Sentencia Nº 000341 de Sala Primera de la Corte, 04-04-2024

Fecha04 Abril 2024
Número de expediente23-000403-0166-LA
Número de sentencia000341
EmisorSala Primera de la Corte (Corte Suprema de Costa Rica)
Revisión del Documento

Exp: 23-000403-0166-LA

Res. 000341-C-S1-2024

SALA PRIMERA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. S.J.éa lasonce horas del cuatro de abril de dos mil veinticuatro

En proceso ordinario laboralde M.A.S., representada por la licenciada K.J.énez M., contra la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, representada por la licenciada A.G.B.ños A., el Juzgado de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de S.J.é, rechazó la excepción de incompetencia en razón de la materia. La parte demandada disintió de lo resuelto, por lo que se conoce el asunto en consulta ante esta Sala.

CONSIDERANDO

I.- La parte actora interpone proceso ordinario laboral, mediante el cual solicita:1.- Se declare con lugar esta demanda y se obligue a la demandada a cancelar las diferencias salariales resultantes de una recta aplicación de la ley 7085 todo en forma retroactiva al octubre del año 1987. 2.- Que se les debe reconocer a los actores las diferencias salariales originadas por el no pago del 15% de complemento salarial por haberse subsumido en la dedicación exclusiva. 3.- Se obligue a la demandada a reconocer las diferencias salariales, la dedicación exclusiva completa y cualquier otro rubro salarial, tomando en cuenta coma base de cálculo, el salario de ingreso o de contratación, (salario de clase más el quince por ciento que se aplica coma factor de equiparación). En consecuencia, la demandada debe pagar a los actores las diferencias correspondientes a la dedicación exclusiva, resultantes de aplicar esa fórmula de cálculo, a partir del veinte de octubre de mil novecientos ochenta y siete (fecha de vigencia de la Ley) y /o SUBSIDIARIAMENTE desde fecha de vigencia del Reglamento del Estatuto de Servicios de E.ía (veintidós de junio de mil novecientos noventa y ocho). 4.- Se desaplicará al presente caso concreto, el párrafo segundo del artículo 24 de Decreto 18190-S de manera que se entienda que el complemento salarial del 15% no se encuentra supeditado ni incluido en el rubro de la Dedicación Exclusiva por ser institutos distintos (artículo 8 de la Ley Orgánica del Poder Judicial). 5.- Asimismo, que debe pagar a mi representado, aplicando esa forma de pago, cualquier plus salarial que compartieran y llegaren a compartir con los profesionales del Servicio Civil y específicamente las anualidades y dedicación exclusiva a las licenciadas calculadas al salario de ingreso conforme a la relación de los artículos 21 y 25 de la ley 6836 (reformada por ley 8423) y sentencia 722-2010 de Sala Segunda, todo desde fecha 7 de octubre del año 2004 y hacia futuro

II.- ElJuzgado de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de S.J.é, mediante la resolución de las 09 horas 37 minutos del 17 de octubre de 2023, rechazó la excepción de incompetencia en razón de la materia, al considerar que conforme al artículo 420 del Código de Trabajo las pretensiones son de naturaleza laboral incuestionable. La parte demandada disintió de lo resuelto, manifestando que lo pretendido no es un derecho laboral o complemento de este, sino que se encuentra en desacuerdo con la forma de cálculo del salario, lo cual corresponde a una inconformidad con la actuación de la Administración, que excede lo dispuesto en el numeral 420 del Código de Trabajo, y se encuentra expresamente dispuesto en los artículos 1 y 2 del Código Procesal Contencioso Administrativo, por lo que se remitió el asunto en consulta ante esta Sala.

III.- Se discute si el asunto lo debe conocer la jurisdicción Laboral o la Contencioso Administrativa. Según lo dispuesto por la Sala Constitucional en la sentencia no. 2010-9928, de las 15 horas del 9 de junio del año 2010, que se adicionó por voto no. 2010-11034 de ese mismo año, para la definición de la competencia en los conflictos jurisdiccionales de empleo público, se deberá revisar el régimen jurídico aplicable a dicha relación y el contenido material de la pretensión (véase en igual sentido los votos de Sala Constitucional 07250-2013 de las 09 horas 05 minutos del 31 de mayo de 2013 y 18946-2015 de las 11 horas 02 minutos del 02 de diciembre de 2015)En el caso de estudio, lo pretendido es el pago de diferencias salariales. Dicha pretensión no está dirigida al cuestionamiento o impugnación directa de la relación jurídica o de alguna de sus manifestaciones en ejercicio de poder público, es referente a un extremo laboral, lo que de conformidad con el contenido material de la pretensión y el régimen jurídico, es competencia de la jurisdicción laboral, a la que corresponde dirimir los conflictos, cuya solución requiera la aplicación de normas de derecho de trabajo, seguridad social, y los principios que lo informan, así como los asuntos conexos a las relaciones sustanciales propias de ese derecho, de conformidad con el numeral 420 del Código de Trabajo. Téngase en cuenta que, todo proceso relacionado exclusivamente con extremos laborales salarios, pluses, anualidades, pagos indebidos, recalificaciones, cambio de funciones, entre otras similares-, así como aquellos casos en que pretendan la revisión de una relación laboral con un ente u órgano público, regida por el derecho privado actividad privada o empleados de la Administración Pública, o bien se discutan aspectos relaciones con pensiones de cualquier régimen -artículo 430 inciso 5 del Código de Trabajo-, deben ser conocidas por la jurisdicción laboral. Consecuentemente se dispone que el conocimiento del presente proceso corresponde al Juzgado de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de S.J.é

POR TANTO

Se declara que el conocimiento del presente proceso corresponde al Juzgado de Trabajo del Segundo Circuito Judicial de S.J.éLGARCIAQ



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L.G.R.L. - MAGISTRADO/A



BDBQ92DPOD861
I.R. ROJAS MORALES - MAGISTRADO/A



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C.G.Z. CAMPOS - MAGISTRADO/A



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D.V.V.ÁSQUEZ - MAGISTRADO/A



FT20SEGLYE861
JORGE LEIVA POVEDA - MAGISTRADO/A

Teléfonos: (506) 2295-3658 o 2295-3659, correo electrónico sala_primera@poder-judicial.go.cr

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