Sentencia Nº 2018-1349 de Tribunal de Apelación de Trabajo del I Circuito Judicial de San José, 25-03-2021

Número de sentencia2018-1349
Número de expediente180018891178LA
Fecha25 Marzo 2021
EmisorTribunal de Apelación de Trabajo del I Circuito Judicial de San José
Tipo de procesoOR.S.PUB. EMPLEO PUBLICO
EV Generación de M.: D:\GESTION-JUDICIAL\SERVIDOR DE ARCHIVOS\MODELOS\laboral\TTMAM005.dpj

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EXPEDIENTE:

180018891178LA

PROCESO:

OR.S.PUB. EMPLEO PUBLICO

ACTOR/A:

H.E.O..Ñ..E....J.

DEMANDADO/A:

ESTADO

SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA N° 370

TRIBUNAL DE APELACIÓN DE TRABAJO DEL I CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ, a las ocho horas con quince minutos del veinticinco de marzo de dos mil veintiuno.-

Demanda ordinaria laboral interpuesta por H.E.O..Ñ..E.J..É..N., mayor, casado, Oficial de P.ía, cédula de identidad número 5-0297-0057 y vecino de Limón, Talamanca, Sixaola, contra EL ESTADO (MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA), representado por la Procuraduría General de la República.

R.e.J..E.A.; y,

CONSIDERANDO.

I.- Con base en la relación de hechos y fundamentos de derecho expuestos por la parte actora en la demanda ingresada en fecha 25 de junio de 2018, acude la parte actora a esta instancia con el fin de que en sentencia se le cancele: lo correspondiente las sumas dejadas de percibir por concepto de intereses e indexación, así como los respectivos derechos laborales proporcionales por concepto de aguinaldo y salario escolar desde el año 1996 y hasta la fecha del efectivo pago. Todo de acuerdo a la tasa básica pasiva en los depósitos a seis (6) meses, a plazo fijo que maneja el Banco Nacional de Costa Rica, (). Esto por cuanto indica en el hecho tercero de su demanda que la accionada aproximadamente en el año 2015, le reconoció únicamente el pago de los días feriados del año 1996 hasta el 2008, así como las diferencias reconocidas por dicho concepto en los rubros de décimo tercer mes, salario escolar, excluyendo la accionada lo correspondiente a intereses e indexación.

A. contestar la demanda la representación estatal, acepta parcialmente la totalidad de los hechos de la demanda, pero muestra su disconformidad en cuanto a que a la actora se le reconozca lo correspondiente a intereses e indexación, por cuanto considera que al ser un monto concedido en sede administrativa, no puede esta instancia judicial pronunciarse sobre dichos extremos, motivo por el cual interpone la excepción de prescripción, Falta de derecho, transacción y pago.

En sentencia N° 2018-1349 de las 16:25 horas del 30 de agosto de 2018, se declaró sin lugar la demanda y se fallo sin especial condenatoria en costas.

II.- Se avala la relación de hechos probados contenidos en el fallo de instancia por responder al mérito de los autos.

III.- Se incorporan el siguiente hecho indemostrados: 1.- No hay prueba alguna de que se le cancelaran los intereses ni la indexación de las sumas debidas (los autos).

IV.- La apoderada especial judicial de la parte actora recurre el fallo de instancia. Considera que, en el caso, de marras, la transacción no se realizó con el debido proceso, pues incluso se firmó sin el patrocinio letrado que permitiera asesorarlo con la falta de los montos que se solicitan. Además, que ésta se ejecutó antes de acudir el actor a la vía jurisdiccional, para que proceda la transacción es importante que el asunto se encuentre establecido el proceso y con el afán de dar por terminado un proceso jurisdiccional, el cual en el presente asunto no se dio, ya que la transacción fue antes de que el asunto fuera ventilado en la vía judicial. Ni tampoco fue homologada. Refiere que no se le hizo el pago oportuno de los días feriados, sino que fue de manera tardía y por ende debió cancelarse los intereses de las sumas debidas, así como la indexación que ataca el problema inflacionario que se produce con el tiempo y que causa la depreciación y pérdida de rendimiento de la moneda, reduciendo el contenido de la obligación principal. Solicita se revoque el fallo apelado y se concedan todos los derechos reclamados en la demanda, sea concedidos los intereses e Indexación desde que cada rubro se hizo exigible sea desde 1996 y hasta la fecha de su efectivo pago que fue en el 2015 y se condene en costas a la demandada.

V.- SOBRE LA EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN. Interpone el Estado la excepción de prescripción. En el caso de marras, la normativa a aplicar es la del Código de Trabajo por ser especial (artículos 411 y siguientes del Código de Trabajo). De tal suerte, que no puede aplicarse este Instituto. En todo caso, en reiteradas ocasiones este Tribunal ha dicho que, la pretensión en estos casos, es eminentemente laboral. De ahí que el plazo prescriptivo es de un año (artículo 413 del mismo cuerpo legal normativo) contado a partir de la ruptura de la relación laboral, lo que no sucede en el caso pues don H.E. continúa laborando para el Ministerio de Seguridad Pública y G.ón y P.ía.

VI.- SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO. El actor, Ordóñez Jiménez, demanda al Estado, pretende con ello el pago de los intereses y de la indexación de los días feriados cancelados, así como ambas costas de la acción. Indica que laboraba para el Ministerio de Seguridad Pública, G.ón y P.ía, desde el 8 de octubre de 1996. En el año 2011, presentó un reclamo administrativo ante dicha institución con el fin de obtener el reconocimiento pecuniario debido a las fechas que el Estado calendariza como feriados y que por ley son de pago obligatorio. No siendo sino hasta el 2015, que se declara con lugar el Reclamo Administrativo ordenando pagarle todos los días feriados desde el año 1996 y hasta el año 2008, reconociéndole únicamente el monto principal, décimo tercer mes, salario escolar todo proporcional a las fechas citadas. Pese a ello no se le pagó los intereses y la indexación. El Estado indicó y reconoció que don H.E. tenía derecho solo al pago adicional sencillo de los días feriados en el período comprendido entre el año 1996 hasta el 31 de diciembre 2008, según la determinación que se hizo en sede administrativa y del estudio de los registros de asistencia de la parte actora durante el citado período, Se opuso al pago de los intereses e indexación e interpuso las defensas de transacción, pago, prescripción y falta de derecho. La demanda fue declarada sin lugar al considerar la A quo que los componentes accesorios, como son los intereses y la indexación, corren la misma suerte que el capital que fue ya transado de manera completa. Así las cosas, el punto medular del presente asunto es determinar si, en efecto, el Estado le adeuda los extremos pretendidos por el señor Ordóñez Jiménez, que son los intereses y la indexación producto del pago tardío de sus días feriados. Cabe indicar que, doctrinariamente, se ha definido la excepción de transacción, como un contrato celebrado ante las partes o presuntas partes, merced al cual, mediante recíprocas concesiones, se pone fin a un litigio o se evita uno a futuro; considerándose como una formal anormal de finalización de procesos; concepción contenida en los ordinales 1367; 1368; 1370; 1371 del Código Civil, donde se resalta un aspecto esencial, o sea la renuncia recíproca de pretensiones. Este requisito, el de la renuncia se ha exigido, doctrinariamente y jurisprudencialmente; como o condición sine qua non, para que prospere la misma. Así es como se caracteriza la transacción como un contrato, acuerdo de voluntades entre dos partes, del cual se desprenden obligaciones recíprocas, o sea es bilateral (se requiere el acuerdo de voluntades entre dos partes contratantes). Es además consensual, no basta el simple acuerdo y así lo determina nuestra legislación nacional; debe efectuarse por escrito y cumplir todas las formalidades exigidas por la ley, en aquellos casos en que la índole del derecho, sobre el cual recae, la exige, generalmente en escritura pública. Y además es oneroso, en cuanto los contratantes deben hacerse recíprocas concesiones, que enumeran o determinan consecuencias de índole patrimonial únicamente. Es claro que la empleadora incurrió en mora de la obligación, ya que estaba obligada a cancelar los días feriados en la quincena o mes (según la forma de pago) en que fueron laborados. Ante este incumplimiento el actor tenía derecho a recibir una indemnización plena a su favor según el ordinal 41 de la Carta Magna. Por ende, debió cancelarse a don M. los intereses por el no pago oportuno del adeudo y a ser compensado con la indexación que no es otra cosa que la pérdida del valor adquisitivo de ese dinero. Es importante mencionar que, a diferencia de lo manifestado por el Estado en su contestación, el arreglo al que llegaron administrativamente no incluyó el pago de la indexación e intereses de forma expresa, con lo cual dicho arreglo no es oponible a las pretensiones de este proceso, tan es así que según su propio dicho el acuerdo de pago únicamente abarcó feriados, aguinaldo y salario escolar. Es verdad que los intereses e indexación pueden ser objeto de renuncia de parte de su titular, pero en este caso de ninguna de las actuaciones del demandante hace supone que estaba renunciando al cobro de esas dos indemnizaciones. Tampoco lo fue de forma expresa. De tal forma que se impone concederlos, revocando el fallo y otorgando lo solicitado en la forma que, posteriormente, se verá.

VII.- COSTAS. El numeral 562 del Código de Trabajo es claro al indicar que la regla general es que al vencido se le condene al pago de ambas costas de la acción. El artículo 563 del Código de Trabajo, refiere los supuestos en que puede exonerarse de éstas sin que esté el Estado en ninguno de ellos. En el caso concreto, las pretensiones de la parte actora fueron acogidas, y la posición de los Tribunales de Justicia ha sido ya reiterada en estos casos. Aun así, el Estado continúa oponiéndose en pretensiones evidentes como lo es el reconocimiento de la indemnización por el pago no oportuno de los rubros a los que tenía derecho -los días feriados laborados-. Sin olvidar mencionar que tal actuación, ha ameritado que el interesado tenga que acudir...

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