Sentencia Nº 2019015048 de Sala Constitucional, 13-08-2019

EmisorSala Constitucional (Corte Suprema de Costa Rica)
Número de sentencia2019015048
Número de expedienteExp:
Fecha13 Agosto 2019
Revisión del Documento

*190108670007CO*

Exp: 19-010867-0007-CO

Res. Nº 2019015048

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas diez minutos del trece de agosto de dos mil diecinueve .

RECURSO DE AMPARO QUE SE TRAMITA BAJO EL EXPEDIENTE 19-010867-0007-CO, PRESENTADO POR ALDO ALEJANDRO GULLOCK GUILLÉN, CÉDULA DE IDENTIDAD 0701750803, CONTRA EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA.

RESULTANDO:

1.- Mediante escrito presentado el 21 de junio de 2019, el accionante presenta recurso de amparo contra el Ministerio de Educación Pública. Acusa lesión a su derecho al salario. Manifiesta que es funcionario del Ministerio de Educación Pública y a la fecha no ha recibido el pago completo y oportuno de su salario. Lo anterior porque el ministerio recurrido no le ha cancelado el recargo del 50% correspondiente al Proyecto Bilingüe Español – Francés, que corresponde a 42 lecciones, conforme lo indicado en los cuadros de proyección enviados por el Director del Colegio Ing. Alejandro Quesada Ramírez para el año 2019, aprobados de acuerdo al oficio DDC-DTCED-075-02-2019 Nº 795325-2019, lo que además se refleja en su acción de personal. Señala que desde hace cuatro meses se encuentra nombrado, sin que al momento de interposición de este recurso, lo adeudado se haya satisfecho. Expresa que ha cumplido con sus deberes y funciones asignadas, sin recibir la contraprestación salarial debida. La situación descrita ha tenido un impacto en su vida y en su patrimonio, por las repercusiones que ha provocado en cuanto a la atención de sus obligaciones familiares. Por otra parte, el Ministerio de Educación Pública no le ha brindado explicación alguna sobre las razones del incumplimiento en cuanto al pago del recargo referido, ni sobre cuándo le será honrado lo adeudado. Considera que se violentan sus derechos fundamentales.

2.- Por resolución de Presidencia del 25 de junio de 2019, se le dio curso al presente recurso.

3.- Mediante escrito presentado el 2 de julio de 2019, informa bajo fe de juramento, Julio Barrantes Zamora, Director a.i. de Recursos Humanos del Ministerio de Educación Pública. Señala que, revisado el Sistema Integrado de Recurso Humanos Planillas y Pagos, al recurrente se le registra por medio de acción de personal No. 201906-MP-4307706, aumento de lecciones interinas, como profesor de enseñanza media, especialidad filosofía, por 1 lección -Planeamiento-, con rige 26 de marzo de 2019 y vence 31 de enero de 2020, quedando con 48 lecciones, para pago retroactivo en la primera quincena de Julio de 2019.

4.- Según constancia emitida el 22 de julio de 2019, por el Secretario de la Sala Constitucional, se establece que el Director del Colegio Ing. Alejandro Quesada Ramírez, incumplió la resolución de las 15:08 horas del 25 de junio de 2019.

5.- Según llamada telefónica realizada el 30 de julio de 2019, por parte del técnico judicial Alejandro Moreno Charpentier, al recurrente -Aldo Alejandro Gullock Guillén- se hace constar que, en la primera quincena de julio de 2019, no se le pagó al amparado de manera retroactiva, el salario correspondiente a las lecciones de planeamiento que le fueron asignadas.

6.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Chacón Jiménez; y,

CONSIDERANDO:

I.- OBJETO DEL RECURSO: Acusa el accionante lesión a su derecho al salario. Señala que desde hace cuatro meses se encuentra nombrado en el Colegio Ing. Alejandro Quesada Ramírez, sin que al momento de interposición de este recurso, el Ministerio de Educación Pública le haya pagado el salario correspondiente a las lecciones asignadas.

II.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:

a) Que Aldo Alejandro Gullock Guillén labora para el Ministerio de Educación Pública como profesor en el Colegio Ing. Alejandro Quesada Ramírez. (Ver documentación);

b) Por medio de acción de personal No. 201906-MP-4307706, al amparado se le registra aumento de lecciones interinas, como profesor de enseñanza media, especialidad filosofía, por 1 lección -Planeamiento-, con rige 26 de marzo de 2019 y vence 31 de enero de 2020, quedando con 48 lecciones. (Ver informe rendido bajo fe de juramento y documentación aportada);

c) El aumento de lecciones interinas, registradas a nombre del amparado por medio de acción de personal No. 201906-MP-4307706, no han sido canceladas. (Ver documentación);

III.- SOBRE EL ATRASO EN EL PAGO DE SALARIOS. Al respecto, la Sala, en sentencia Nº 2018-2038 de las 9:15 horas de 9 de febrero de 2018, dispuso:

“III.- SOBRE EL PAGO DEL SALARIO. A través de su jurisprudencia, este Tribunal ha señalado que cuenta con la competencia para entrar a conocer aquellos casos en los que se plantean hechos y omisiones ligadas con la afectación al derecho constitucional al salario. No obstante, también ha señalado que, solamente, conocerá este tipo de asuntos cuando se acredite que ha existido un plazo irrazonable entre la prestación de los servicios por parte del funcionario o servidor y el pago del salario. Así, ha determinado que para constatar un retardo injustificado, excesivo e irrazonable en el pago del salario, este debe ser mayor a un mes – v. gr. Sentencia N° 2016-003772 de las 14:30 horas de 15 de marzo de 2016 y Sentencia N° 2017-018586 de las 9:45 horas de 17 de noviembre de 2017” .

IV.-SOBRE EL CASO CONCRETO: Después de analizar los elementos probatorios aportados y del informe rendido por la autoridad recurrida, con oportuno apercibimiento de las consecuencias previstas en el artículo 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se acredita la lesión a los derechos constitucionales del recurrente. Al respecto se tiene que, al amparado -Aldo Alejandro Gullock Guillén-, se le registra por medio de acción de personal No. 201906-MP-4307706, aumento de lecciones interinas, como profesor de enseñanza media, especialidad filosofía, por 1 lección -Planeamiento-, con rige 26 de marzo de 2019 y vence 31 de enero de 2020, quedando con 48 lecciones. Según se desprende del informe rendido bajo juramento por parte de la autoridad recurrida, la mencionada acción de personal - No. 201906-MP-4307706- sería cancelada al accionante de manera retroactiva, en la primera quincena de julio de 2019, hecho que no sucedió, según se desprende de llamada telefónica efectuada al recurrente, el 30 de julio de 2019, y cuya constancia se encuentra visible en autos. Desde este panorama, procede acoger el recurso, pues el Ministerio recurrido no justificó ante la Sala con algún argumento razonable la falta de pago de las jornadas ordinarias laboradas por la recurrente en su puesto interino. Con respecto a la primera y segunda quincena de junio y julio de 2019, tales extremos resultan prematuros, puesto que, para el momento en que se accionó en esta jurisdicción, aún no había transcurrido el plazo antedicho en la sentencia parcialmente transcrita.

V.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

Se declara con lugar el recurso por el atraso en el pago del salario del perÍodo comprendido entre el 26 de marzo y el 30 de mayo, ambas fechas de 2019. Se ordena a Julio Barrantes Zamora, Director a.i. de Recursos Humanos del Ministerio de Educación Pública, o a quien en su lugar ocupe el cargo, que coordine lo pertinente para que dentro del plazo de QUINCE DÍAS, contado a partir del momento de notificación de la presente resolución, se realice el pago del salario al recurrente del período comprendido del 26 de marzo al 30 de mayo, ambas fechas de 2019. Se advierte a la autoridad recurrida que, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo, y no la cumpliere o hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a la presente declaratoria, los cuales se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Notifíquese esta sentencia al Julio Barrantes Zamora, Director a.i. de Recursos Humanos del Ministerio de Educación Pública, o a quien en su lugar ocupe el cargo, en forma personal.

Fernando Castillo V.

Presidente

Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Marta Eugenia Esquivel R.

Ana María Picado B.

Mauricio Chacón J.

Documento Firmado Digitalmente

-- Código verificador --

*50NQCFH0RCG61*

50NQCFH0RCG61

EXPEDIENTE N° 19-010867-0007-CO

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR