Sentencia Nº 2020008268 de Sala Constitucional, 05-05-2020

EmisorSala Constitucional (Corte Suprema de Costa Rica)
Número de expedienteExp:
Número de sentencia2020008268
Fecha05 Mayo 2020
Revisión del Documento

*200035710007CO*

Exp: 20-003571-0007-CO

Res. Nº 2020008268

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. S.J., a las nueve horas cincuenta minutos del cinco de mayo de dos mil veinte .

Gestión de desobediencia formulada por L.Y.Z.M..L., cédula de identidad 0107970787.

Resultando:

1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la S., a las 13:09 horas del 17 de abril de 2020, la gestionante acusa desobediencia a lo ordenado por esta S. en la Sentencia N° 2020-005128, de las 9:45 horas del 13 de marzo de 2020, toda vez que allí, en lo conducente, se dispuso lo siguiente: "Se declara con lugar el recurso. Se anula la acción de personal N°0000002581 de 2 de octubre de 2019, y se ordena a L.B.A., Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad o a quien en su lugar ocupe ese cargo, que ejecute todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de su competencia y coordine lo necesario, para que se notifique, como en derecho corresponde, las resoluciones N°AGRH-OSC-SOCIAL-OF-125-2019 y N°AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019 a la amparada, se le permita ejercer su derecho a defensa respecto de éstas y se resuelva lo que en derecho corresponda (...)". Señala la recurrente que el 24 de marzo de 2020, la autoridad recurrida le notificó la resolución de las 13:00 horas, de ese mismo día, suscrita por la Directora recurrida, en la que se dispuso la anulación de la acción de personal N° 0000002181 del 02 de octubre de 2019, y además, allí, allí se indicó, que: " (...) la Dirección Ejecutiva toma la determinación de asignar el puesto 509577, sustentado en el estudio técnico que fue realizado con parámetros objetivos basados en nivel de responsabilidad, funciones y factores ocupacionales avalado por el ente rector en materia de empleo del sector público que es la Dirección General de Servicio Civil, según oficio No. AGRH-OSC-SOCIAL-OF-125-2019 y Resolución de Clasificación de Puestos No. AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019 ambos documentos del 10 de Julio de 2019: ...". Aclara, la recurrente que los oficios N° AGRH-OSC-SOCIAL-OF125-2019, y Resolución de Clasificación de Puestos N° AGRH-OSC-SOCIAL-R030-2019, ambos del 10 de Julio de 2019, se los notificaron hasta el 1 de abril del año en curso, por lo que se violó su derecho de defensa.

2.- Mediante resolución de las 10:47 horas del 21 de abril de 2020, se dio curso a la presente gestión y confirió audiencia a L.B.A., en su condición de Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con discapacidad, o a quien en su lugar ocupe ese cargo para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen.

3.- Informa bajo juramento L.B.A., en su calidad de Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, que con la finalidad de atender lo dictado por la S., se instruyó la Unidad de Recursos Humanos gestionar lo correspondiente para emitir una resolución motivada que ejecutara los actos de anulación de la acción de personal N°0000002581 del 02 de octubre de 2019 (acción de personal interina) y la

notificación de lo declarado en cuanto a la asignación del puesto 509577, el cual actualmente ocupa la recurrente mediante resoluciones N°AGRH-OSC-SOCIAL-OF125-2019 y N°AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019, de la Dirección General de Servicio Civil. Así las cosas, la suscrita emitió la Resolución de las 13:00 horas del 24 de marzo de 2020, que atendió la ordenanza de la S. Constitucional y para que ejerciera su derecho de defensa respecto de éstas. Señala, que lo dispuesto en ambas resoluciones solo podría ser impugnado cuando se concretara el nombramiento en propiedad de la señora Z.M. en el puesto 509577, acontecimiento que se suscitó posterior al último paso del proceso de traslado al Régimen del Servicio Civil, el cual fue la aplicación del artículo 11, del Reglamento al Estatuto del Servicio Civil para el ingreso al régimen de marras vía excepción, de las personas funcionarias del Conapdis. La supra indicada resolución notificada a la gestionante, trasladó lo resuelto para el puesto 509577, en las resoluciones N°AGRHOSC-SOCIAL-OF125-2019, y N°AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019, y en lo que interesa se le participó, de lo siguiente: “(…) Con oficio Gestión 242-2015 del 24 de agosto del 2015 la Dirección General del Servicio Civil comunica al Conapdis que “… le orientamos en el sentido de que la Unidad de Recursos Humanos del Consejo Nacional d Personas con Discapacidad debe proceder a elaborar un estudio de clasificación para asignar las plazas vacantes al Manual Descriptivo de Clases del Régimen del Servicio Civil. El estudio debe ser presentado para la aprobación de nuestra Oficina de Servicio Civil Administración y Gobierno(...)". En dicha resolución, se enfatizó que la asignación del puesto 509577, se sustentó en el estudio técnico que fue realizado con parámetros objetivos basados en nivel de responsabilidad, funciones y factores ocupacionales avalado por la Dirección General de Servicio Civil, según oficio N° AGRH-OSC-SOCIAL-OF-125-2019, y Resolución de Clasificación de Puestos N°AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019, y que tal acto permitió nombrarla interinamente hasta tanto no se aplicara la vía excepcional de ingreso al Régimen del Servicio Civil de todo el personal, incluyendo a la recurrente. Adicionalmente, mediante oficio URH –212- 2020 del 31 de marzo de 2020, se procedió con la notificación a la gestionante de las Resoluciones N° AGRH-OSC-SOCIAL-OF-125-2019, y

N° AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019, como lo ordenado por este órgano constitucional. Solicita se desestime la gestión.

4.- En la substanciación del proceso se han observado las prescripciones de ley.

R..e.M....S.A.; y,

Considerando:

I.- Sobre la gestión planteada. En el presente asunto, la gestionante aduce que la autoridad recurrida ha incumplido lo ordenado por esta S. mediante la Sentencia N° 2020-005128, de las 9:45 horas del 13 de marzo de 2020, toda vez que, alega que el 24 de marzo de 2020, la autoridad recurrida le notificó la resolución de las 13:00 horas, de ese mismo día, en la que se dispuso la anulación de la acción de personal N° 0000002181, del 02 de octubre de 2019, y se refirió al oficios N° AGRH-OSC-SOCIAL-OF-125-2019, y a la Resolución de Clasificación de Puestos N° AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019. Sin embargo, señala que dichos documentos se los notificaron hasta el 1 de abril del año en curso, por lo que se violó su derecho de defensa. Al respecto, bajo juramento la autoridad recurrida informó que efectivamente mediante resolución de las 13:00 horas del 24 de marzo de 2020, se procedió con la anulación de la acción de personal N°0000002181, del 02 de octubre de 2019, y se tomó la determinación de asignar el puesto 509577, sustentado en el estudio técnico, según oficio N°AGRH-OSC-SOCIAL-OF-125-2019 y Resolución de Clasificación de Puestos N° AGRH-OSC-SOCIAL-R-030-2019. Además, allí, se le indicó que contra dicha resolución cabían los recursos ordinarios de revocatoria y apelación, los cuales deberán interponerse dentro del plazo improrrogable de tres días hábiles, contados a partir de su comunicación. A su vez, la parte recurrida informó que los citados oficios le fueron notificados, a la recurrente, el 1 de abril de 2020. Ahora bien, si la recurrente estima que no pudo ejercer su derecho a la defensa, por cuanto no contaba en su momento con dichos oficios, es un asunto que debe alegar en la vía administrativa o de legalidad correspondiente y no en esta sede. De lo expuesto, la gestión de desobediencia bajo estudio carece de interés actual, pues la autoridad recurrida ya procedió a ejecutar lo ordenado por la S..

II.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11, del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19, del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12, celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

No ha lugar a la gestión formulada.-

Fernando Castillo V.

Presidente

Paul Rueda L.

Nancy Hernández L.

Luis Fdo. S.zar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Jose Paulino Hernández G.

Documento Firmado Digitalmente

-- Código verificador --

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EXPEDIENTE N° 20-003571-0007-CO

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