Sentencia de Tribunal Disciplinario Notarial, 26-09-2023

Fecha26 Septiembre 2023
Número de expediente14-000595-0627-NO
EV Generación de M.: D:\Gestion-Judicial\Servidor de Archivos\PENAL\TNSEN006.dpj

"Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuere" Ulpiano

PROCESO DISCIPLINARIO NOTARIAL

EXPEDIENTE: 14-000595-0627-NO - 4

DENUNCIANTE REGISTRO CIVIL

DENUNCIADO/A: JUAN CARLOS CARBALLO ZEULI

VOTO No. 185-2023

TRIBUNAL DISCIPLINARIO NOTARIAL Primer Circuito Judicial de San José, a las quince horas doce minutos del veintiséis de setiembre de dos mil veintitrés.

Proceso disciplinario notarial establecido por el REGISTRO CIVIL, representado por el Lic. R.F.V., Oficial Mayor del Departamento Civil del Registro Civil, contra el notario J.C.C.Z., mayor, cédula de identidad número 3-0301-0351, carné del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica número 6933, demás calidades desconocidas. La Dirección Nacional de Notariado se tuvo como parte, conforme al artículo 153 del Código Notarial (f. 36), pero no se apersonó al proceso.-

Redacta el Juez Suárez B.

CONSIDERANDO:

I.- Antecedentes: a) Actos de alegación de parte y trámite (síntesis de las alegaciones, pretensiones y defensas).I.-Queja: Por oficio DC-1977-2014 de fecha 22 de julio de 2014, el Registro Civil denunció al notario J.C.C.Z., por haber realizado el matrimonio civil de R.Z.N. y H.D.G.R.íguez; teniendo como base para la identificación del primero documento que no constituye documento de uso oficial válido para su identificación (folio 21).-

II.- Defensa: El notario J.C.C.Z. contesta la litis de la siguiente forma: Con relación al documento de identidad del contrayente extendido en la República de Bulgaria utilizado por el suscrito notario, indica que el denunciante no determina qué tipo de documento es el oficial cuando costarricense alguno contrae nupcias con extranjero. Antes de celebrar el matrimonio del señor Z. con la señora G.R.íguez solicité como debe ser las certificaciones de estado civil de cada uno y en el caso particular del señor Z. por ser extranjero como lo determina la directriz notarial señalada el compareciente me exhibe la cédula de identidad, su pasaporte, el cual le solicité copia de ambos y a colores, como también los documentos de la contrayente y testigos el primer acto notarial para poder hacer efectivo el matrimonio es declaración jurada de su estado civil por escritura pública número 246 declarando el señor Z. tener plena libertad de estado, como también aportó copias de su cédula de identidad de Bulgaria y a mi solicitud copia completa del pasaporte que consta en autos y de la contrayente copia de su cédula de identidad y certificaciones de nacimiento y estado civil, como copias de cédulas de los testigos ofrecidos y que conservo en mi protocolo de referencias. Habiendo analizado los documentos y estando a derecho celebré el matrimonio el día 25 de junio del año en curso a las 18:00 horas en una recepción privada en un Salón de E. en el Tejar del Guarco de Cartago con las formalidades del caso. Dentro del término que señala el artículo 24 del Código de Familia lo presentó en la Sección de Inscripciones del Registro Civil en San José personalmente el día 2 de julio, entregando el certificado de matrimonio, llevando además copias certificadas notarialmente de los documentos de identidad del contrayente señor Z., cédula de identidad y pasaporte, siendo recibido el de la cédula de identidad. El día 9 de julio del año en curso recibo un correo electrónico del señor José E.G.ález funcionario del Registro Civil que para continuar con el proceso de inscripción de matrimonio del señor Z. debía corregir por razón notarial y en papel notarial su apellido y aportar documento de identidad idóneo según la directriz dela Dirección Nacional de Notariado. Así las cosas me presenté personalmente el día 14 de julio para su respectiva inscripción con la corrección notarial y copia certificada del pasaporte del contrayente que consta en autos y que si se observa tiene la misma fecha de certificación del documento de cédula de identidad presentado el día 4 de julio, de tal manera que para el día de su entrega en el Registro Civil fue recibido solamente el de su documento de identidad. Tanto en el pasaporte como es su cédula de identidad aparece consignado el número de identidad el cual en ambos es 8712304421 y pasaporte número 380405697. Consta en el protocolo en el testimonio de la escritura 247 de Matrimonio claramente en el inicio en las calidades del compareciente Z. su número de cédula de identidad de la República de Bulgaria como su número de pasaporte de la República de Bulgaria y que anexo a esta contestación. Indica que como N. cumpliócomo debe ser, hizo las correcciones del caso con debida diligencia y responsabilidad en forma personal, acató el requerimiento del Registro Civil para su debida inscripción y como N. realizó un acto común como fue corregir por R.ón Notarial y enderezar el documento para su debida inscripción en el Registro Civil. Alega que su actuación ha sido apegada a derecho, no tiene ningún vicio porque si existió algún error fue subsanado notarialmente, basta la comunicación que dirige el Registro Civil y que fue corregida a tiempo y si para e Registro Civil no aportó el documento idóneo, no es clara la posición del Registro Civil porque si fue aportado en su momento inscribiéndose el matrimonio y anexado al mismo expediente que al efecto lleva el Registro Civil inscrito en forma legítima y de esto no se puede dudar de nada. Recalcó que no existe ningún daño ni perjuicio con mi actuación profesional. Alega que acató las disposiciones del Registro Civil para enderezar el documento, medidas necesarias que como profesional tiene que tomar parte para que no ocurra alguna injusticia. El Documento fue inscrito aún en el caso de que existiera una nulidad relativa o absoluta opera una presunción de validez, en todo caso la Declaratoria de Nulidad tendría que ser ser determinada en un proceso declarativo civil o penal, indica que la acción que se está siguiendo en su contra carece de sustento legal y por tanto el Juzgado Notarial es incompetente para conocer de esta denuncia y mucho menos por no existir daños ni perjuicios contra los interesados Z. y G.R.íguez. Interpone las excepciones de Falta de Acción, L.ón, Falta de Derecho, Caducidad, P.ón y Competencia (f. 45 a 49).- La Dirección Nacional de Notariado fue notificada de esta acción el día 18 de setiembre de 2014, según consta a folio 34 pero no se apersonó al proceso.- b) Resoluciones intermedias:Según resolución 000403-C-S1-2017 de las diez horas doce minutos del seis de abril de dos mil diecisiete, la Sala Primera declara que conocimiento del presente proceso disciplinario corresponde al Juzgado Notarial de San JoséSegún resolución 245-2018 del juzgado notarial de las catorce horas y veinte minutos del once de mayo de dos mil dieciocho, se declara sin lugar la excepción de prescripción de la acciones disciplinaria interpuesta por el notario denunciado.c)Resolución impugnada: La autoridad de primer instancia, D.I.P.M. dictó la sentencia N. 534-2020 de las ocho horas y veinticuatro minutos del veintisiete de agosto de dos mil veinte, por medio de la cual se declaran improcedentes las excepciones de falta de causa y caducidad, sin lugar las excepciones de falta de legitimación y falta de derecho, todas interpuestas por el notario encausado. Se declara CON LUGAR el proceso disciplinario notarial establecido por el Registro Civil contra el notario J.C.C.Z., a quien se le impone UN MES de suspensión en el ejercicio de la función notarial, por la presentación extemporánea de un matrimonio civil por él autorizado.d) Recurrente: El notario J.C.C.Z. se mostró disconforme con lo así resuelto y apelóLaimpugnación fue admitida por la autoridad de primera instanciay genera que esteTribunal conozca ahora del recurso(folio 101).

II.- Hechos Probados: Por no haber sido cuestionados, se aprueba la relación de hechos demostrados tenida como tal por laa quo. Se agrega CUARTO:El matrimonio quedó inscrito según consta en certificación a folio 44.QUINTO: Que en certificado de declaración de matrimonio civil, No. 369592 aparece el dato referido al contrayente P380405697 que coincide con el número de pasaporte del mismo visible a folio 10, expedidoel 23 de agosto de 2010 y que expira el 23 del 8 de dos mil quince, razón por la cual estaba vigente a la fecha de celebración del matrimonioel 25 de junio de 2014.

III.- HechosNo Probados:Que la matriz de la escritura número 247 del protocolo 18 del notario denunciado se haya omitido indicar el número de pasaporte del contrayente.

III.- Sobre el Recurso: El notario denunciadoen desacuerdocon la corrección disciplinaria impuestaapelóIndica que su actuación fue apegada al ordenamiento, cumplió los requisitos que le ordenó la denunciante y por lo tanto no afectó a las partes ni a la fé pública.Indica que al momento de celebración del matrimonio tuvo a la vista no sólo su cédula de identidad, sino también su copia certificada literalmente de su pasaporte, [Agrega que el numeral 5 de la sentencia se indica que el suscrito incumplió con el documento idóneo para la identificación del contrayente Z. utilizando una carta de identidad de la República de Bulgaria, se impone la sanción de un mes.Y en el por tanto se impone la sanción de un mes en el ejercicio de la función notarial, por la presentación extemporánea de un matrimonio.Esto genera una incongruencia en la sentencia entre lo denunciado y lo sancionado.Por ello solicita se desestime la sanción por no tener fundamentación e incumplir el requisito procesal de congruencia. Considera esta Cámara que lleva razón el apelante en el sentido de que la sentencia recurrida presenta un error material al indicar que la sanción se pone por presentación tardía del matrimonio, cuando el asunto a analizar y denunciado fué que notario no utilizó para identificar al contrayente el documento de uso oficial válido en territorio costarricense....

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