Sentencia de Tribunal de Familia, 12-05-2021

EmisorTribunal de Familia (Costa Rica)
Número de expediente20-001644-0165-FA
*200016440165FA*
EXPEDIENTE: 20-001644-0165-FA - 9 (306-2021-2)
PROCESO: ABREVIADO DE DIVORCIO
ACTOR: [Nombre 001]
DEMANDADA: [Nombre 002]
VOTO NÚMERO: 359 -2021
TRIBUNAL DE FAMILIA. San José, a las ocho horas uno minutos del doce de mayo de dos mil veintiuno.-
Visto el anterior conflicto de competencia, planteado por el Juzgado Primero de Familia de San José, y;
REDACTA EL JUEZ FONSECA VINDAS; Y,
CONSIDERANDO
I. De acuerdo con el escrito inicial de la demanda, el señor [Nombre 001], [...], pretende la disolución del vínculo matrimonial por la causal remedio de separación de hecho mayor a tres años, en contra de la señora [Nombre 002], [...] .- Al respecto, por resolución de las siete horas cincuenta y cuatro minutos del veintitrés de noviembre de dos mil veinte, el Juzgado de Familia del Segundo Circuito Judicial de San José, se declara DE OFICIO incompetente en razón del territorio y remite la sumaria a los Juzgados de Familia del Primer Circuito Judicial de San José, habiendo la señora Jueza del Juzgado Primero de Familia de ese Circuito Judicial, formulado el presente conflicto de competencia territorial, de acuerdo con lo resuelto a las nueve horas cuarenta y seis minutos del cuatro de enero de dos mil veintiuno.- En tal sentido, por las razones que se darán, consideramos que el Juzgado competente en razón del TERRITORIO para conocer del presente asunto, lo es el Juzgado de Familia de Puntarenas.-
II. Desde hace un tiempo considerable, este Tribunal se replanteó el tema de la competencia en los procesos familiares, llegando a la conclusión de que en esta materia la competencia SIEMPRE es improrrogable , por lo que la declaratoria de incompetencia es susceptible de hacerse en cualquier tiempo, incluso de oficio.- Cuando se emitió el Código Procesal Civil de 1989 - el cual todavía rige para la materia familiar por así disponerlo las Leyes 9621, 9747 -Transitorio III- y 9904 -, el legislador estaba absolutamente consciente de que sus disposiciones iban a ser aplicadas en la materia civil y en la materia familiar.- En forma expresa, al referirse a la cosa juzgada material, adoptó una disposición que resulta aplicable exclusivamente en la materia familiar cuando indicó que " no producirá cosa juzgada el pronunciamiento sobre alimentos, patria potestad, guarda, crianza y educación de los hijos menores " (Art. 162) y, más claramente aún, las primeras siete pretensiones contempladas en el artículo 420, la pretensión décima del artículo 432 y los primeros siete casos del artículo 796 (hoy artículo 819), se refieren a la materia familiar.
En cuanto a la jurisdicción y la competencia, el legislador ordinario no sólo señaló que " salvo disposición legal en contrario, todos los actos procesales de quien no tenga facultad legal para ejecutarlos, serán absolutamente nulos " (Art. 10), sino que también estableció que cuando el Juez o la Jueza carece de competencia, debe declarar su incompetencia de oficio y en cualquier tiempo, y que a continuación debe remitir el expediente al Juzgado que, a su juicio, le corresponde conocer del caso. (Arts. 43 y 299).
Siguiendo con la disertación, la prórroga de la competencia es una excepción al principio de Juez Natural, pues por su medio puede resultar posible que un Juez o una Jueza que no estaba llamado a conocer de un caso, lo termine conociendo. Sobre este instituto, es absolutamente claro que el territorio es el único elemento por el cual la competencia es prorrogable. Sin embargo, al regular este concepto y conociendo perfectamente que el Código Procesal Civil sería aplicado en la materia civil y en la materia familiar, lo que el legislador dispuso fue que "la prórroga de competencia sólo es procedente por razón de territorio y respecto de los procesos civiles contenciosos. " Es criterio de este Tribunal, que si el legislador hubiese estimado que el instituto de la prórroga también era procedente para la materia familiar, esta norma hubiera dispuesto, únicamente, que "la prórroga de competencia solo es procedente por razón de territorio y respecto de los procesos contenciosos." Pero como se aprecia, el legislador sí puso el énfasis en que ésta solo procede en los procesos CIVILES contenciosos.
El espíritu de esta norma era que en materia familiar no existiría la prórroga de la competencia y, en nuestra opinión, esto se ve reforzado con lo que el legislador llegaría a disponer en los años subsiguientes en TODOS los procesos específicos que diseñó para tratar pretensiones de la materia familiar.- Así, el primer proceso contencioso específico que diseñó el legislador para la materia familiar fue la declaratoria judicial de abandono (1995) y allí estableció que la competencia territorial corresponde " al Juez de Familia de la jurisdicción donde habita el menor" (Art. 115 del Código de Familia); siguió luego la Ley de Pensiones...

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