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Ticos ganan terreno en la Sala IV

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Vincent

En 1993, un niño de 11 años presentó un recurso de amparo contra la Municipalidad de Santa Ana porque la institución creó un botadero de basura al margen de la quebrada La Caraña, que desemboca en el río Virilla.En su reclamo alegaba la violación del 'derecho a la vida y a un ambiente sano', algo relativamente novedoso hace 17 años.El estudiante de escuela tuvo la razón. Los siete jueces valoraron no solo que el menor podía reclamar legítimamente ante ellos el respeto a ese derecho tan difuso, sino que le dieron la razón a su queja: declararon con lugar el recurso, ordenaron el cierre inmediato del basurero y condenaron al Estado a pagar los daños y perjuicios causados.En las últimas dos décadas esa historia tiende a repetirse y a incrementarse, tanto en reclamos entrados a la Sala IV como en el porcentaje de casos en que los ciudadanos ganan sus reclamos.De 1990 al 2009 se cuadruplicó la tasa de casos presentados por 1.000 habitantes (en 1990 era de 0,5 y en el 2009 se acercaba a 4,5; mientras en ese último año Panamá registró una tasa de 0,326), y el 90% corresponde a recursos de amparo: el tipo más informal, pues no requieren de un abogado para presentarse, como sí se exige en las acciones de inconstitucionalidad.Además, creció sistemáticamente la proporción de casos llevados a esa jurisdicción que al final favorecen al ciudadano.Por ejemplo, de 1990 a 1995 el porcentaje total promedio de sentencias declaradas con lugar (las que dan razón a quien pone la queja) fue de 17,2%. Sin embargo, del 2004 al 2009 ese porcentaje promedio fue de 29,4%.Así, todo indica que en dos décadas los costarricenses han ido aprendiendo a ganar en esa jurisdicción y van afinando la puntería para acertar.De hecho, al ver el gráfico de sentencias totales, se notan algunos problemas de tino: durante la primera década de la Sala IV prevaleció la proporción de rechazos de plano, los cuales se aplican cuando un ciudadano incumple con los requisitos de admisibilidad. Por ejemplo, que la queja no compete a la Sala IV.'La gente no sabía litigar ante la Sala. Además, la jurisprudencia se fue abriendo a nuevos temas en forma paulatina', opinó Marvin Carvajal, exletrado de la Sala IV y actual director de la Escuela Judicial al referirse resultados mostrados por EF.Es hasta la segunda década (coincidiendo con el gobierno de Abel Pacheco) que las sentencias declaradas con lugar superan a todos los demás tipos de fallos.Esa tendencia total hacia la victoria en la Sala IV apunta hacia el...

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