Acta nº 101-0009 de Consejo Superior, 23 de Abril de 2008
| Fecha de Resolución | 23 de Abril de 2008 |
| Emisor | Consejo Superior |
Nº 30-08
CONSEJOSUPERIOR DEL PODER JUDICIAL.-
S.J., alas trece horas del veintitrés de abril del dos mil ocho.Sesiónordinaria con asistencia del MagistradoChaves, quien sustituye para este acto alMagistrado Mora, Presidente; de las licenciadas M.A., M.C.A., el licenciado M.M.F. y lasuplente licenciada Y.M.A., en sustitución de lalicenciada L.C.C. por incapacidad. Asiste también el Director Ejecutivo, licenciado A.J.L..
ARTÍCULO I
Se aprueba el acta de la sesión número 26-08 celebrada el 10 de abril en curso.
Se abstienen devotar las licenciadas C.A. y M.A. por no haber participado en la referida sesión.
ARTÍCULO II
En razón delsentido fallecimiento de la señora Ena Serrano Yubank, madre del señor C.S., Asistente Jurídico de la Fiscalía Penal Juvenil de H., seacuerda expresar las condolencias de la Corte Plena y de este Consejo a don C. y a su estimable familia.
ARTÍCULO III
Con ocasión del sentido fallecimiento de la señora M.C.N., madrede la licenciada M.C.M.C., P. de la Oficina de Atencióna la Víctima del Delito del Ministerio Público y suegra del licenciadoAlejandro Q.M., Contralor Regional de Servicios de H., seacuerda expresar las condolencias de la Corte Plena y de este Consejo, a doña M.C., a don A. y a su estimable familia.
ARTÍCULO IV
Con ocasión delsentido fallecimiento de la señora D.V.C., suegra dellicenciado A.J.L., Director Ejecutivo, se acuerda expresar lascondolencias de la Corte Plena y de este Consejo, a don A. y a su estimable familia.
ARTÍCULO V
En razón del sentidofallecimiento del señor D.S.C., abuelo materno de laslicenciadas R. y A.M.S. y padre de la licenciada AnaVirginia S.D., por su orden, Profesional 2 de la Sección deReclutamiento y Selección del Departamento dePersonal, Profesional 1 de la Unidad Administrativa Regional del PrimerCircuito Judicial de Alajuela y Jueza de Tránsito de San Ramón, se acuerdaexpresar las condolencias de la Corte Plena y de este Consejo a doña A.V., doña R. y doña A., y a sus estimables familias.
ARTÍCULO VI
La máster AnaEugenia R.J., Jefa del Departamento de Proveeduría, en oficio N° 3300-DP/09-08 de 17 de abril en curso, presenta la siguiente gestión:
"Enreferencia a la Licitación Pública Nº 2008LN-000006-PROV"Alquiler delocal para alojar la Oficina de Trabajo Social y Psicología del I CircuitoJudicial de Guanacaste", remitimos a usted la documentación adjunta, paraque sea sometida a conocimiento del Consejo Superior, a efecto de que se tome el acuerdo que consideren conveniente.
En estesentido, es importante indicar que el plazo de 40 días hábiles dispuesto en lacláusula 6.2.11 del aparte condiciones generales del cartel para resolver esta contratación, vence el 15 de mayo del 2008.
Al tenor delos artículos 80 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, 33 y36 del Reglamento Interno de Compras del Poder Judicial, el pliego decondiciones y de acuerdo con los documentos aportados y los que conserva esta Proveeduría, se determinó que:
1. Ofertas presentadas
1.1 Al concurso licitatorio se presentaron ofertas de:
N° 1.A.G. EVEMAR S.A., cédula jurídica N° 3-101-418781, por una renta mensual de ¢1.000.000,00.
N° 2.G.S.A., cédula de identidad N° 9-0007-0968, por una renta mensual de ¢2.500.000,00.
2. Análisis legal de la oferta:
2.1Mediante el oficio 2320-DP/09-08 de 13 de marzo del año en curso, se solicitó ala Sección de Asesoría Legal de la Dirección Ejecutiva, el estudio del marco legal de las ofertas recibidas, de la manera siguiente:
"Respetuosamenteme permito solicitarle el estudio legal de las ofertas recibidas en la LicitaciónPública N° 2008LN-000006-PROV, denominada "Alquiler de local para ubicarla Oficina de Trabajo Social y Psicología del I Circuito Judicial de Guanacaste", para lo cual adjunto el respectivo expediente administrativo.
Asimismo,para determinar tanto la admisibilidad de las ofertas y qué defectos uomisiones son subsanables, seguidamente se detallan los aspectos más relevantesque se han advertido producto de la revisión inicial de los documentosaportados en la oferta, respecto de los cuales se solicita especial pronunciamiento de la Sección a su cargo.
OFERTA N° 1: A.G. EVEMAR S.A:
- No presentavicios u omisiones.
OFERTA N° 2: G.S.A.:
- No aportalos timbres de la ciudad de las niñas por valor de veinte colones(¢20,00) y del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas por valorde doscientos colones (¢200,00).
- Aportacertificación emitida por la Caja Costarricense del Seguro Social,indicando que el señor G.S.A., no es patrono.
En lo relativo al ajuste de las ofertas a las especificacionescartelarias, se solicitó la colaboración correspondiente al Departamento deServicios Generales y al Departamento de Seguridad, instancias que desde el campo de su competencia, emitirán el informe respectivo."
2.2 Medianteoficio N° 583-DE/AL-08 recibido el 14 de marzo del 2008, el licenciado CarlosT. M.R., Asesor Legal de la Dirección Ejecutiva, al referirse al estudio legal de las ofertas recibidas, señaló:
"..elanálisis legal de las ofertas recibidas en la Licitación AbreviadaN°2008LA-0006-PROV (sic), cuyo objeto es el "Alquiler de local paraubicar la Oficina de Trabajo Social y Psicología del I Circuito Judicial deGuanacaste"; me permito referirle que la propuesta de G.S., legalmente califica a una eventual adjudicación. El aspecto señaladopor esa Proveeduría en el punto 1), puede ser subsanado por medio de laprevención a la oferente (artículos 80 y 81 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa).
Por otraparte, la oferta de A.G. EVEMAR S.A. debe ser descalificada del concurso, puescon la manifestación que consta en la plica, a folio 33, aparte de "Ofertas"del expediente administrativo de contratación, no se ajusta a lo requerido enal (sic) cláusula 5.1.11 del pliego de condiciones que reglamenta el citadoconcurso, respecto de los aumentos porcentuales anuales sobre el precio de la renta."
3. Solicitud de informes técnicos
3.1Mediante oficios 2247 y 2248-DP/09-2008, de fecha 12 de marzo del 2008, seremitió copia de las ofertas en la licitación, a los Departamentos de ServiciosGenerales y Seguridad, respectivamente, con el fin de que se realizara la valoración técnica del inmueble ofertado.
3.2 Análisis técnico
3.2.1Mediante oficio N° 0384-05-SG-08, recibido el 07 de abril del año en curso, lalicenciada N.V.B., Subjefa a.í. del Departamento de ServiciosGenerales, remite el informe técnico número 374-AI-2008, realizado por elarquitecto J.G.R., Supervisor de Construcciones, de ese Departamento. En el mismo se indica lo siguiente:
"El día 24de marzo se visitaron los dos inmuebles ofrecidos para ubicar la Oficina deTrabajo Social y Psicología en Liberia. Los dos locales valorados es de los oferentes: A.G. Evemar S.A y G.S.A..
Analisís (sic) de inmuebles ofrecidos por los oferentes, según cartel de licitación:
| A.G. EVEMAR S.A | ||
| REQUERIMIENTO | CARTEL | EN SITIO |
| Área Util (sic) | Entre 200 m2 y 250 m2 | 292,17 m2 |
| Distancia máxima al Edificio de los Tribunales | 1000 metros | 425 metros |
| Ley 7600 (baños, accesos)"El acceso a la edificacióny los aposentos internos deberán estar libres de barreras arquitectónicas (sic)(gradas) o disponer de rampas" | Un servicio sanitario para discapacitados. Rampas de acceso. | Se deberá construir un serviciosanitario nuevo debido a la imposibilidad de utilizar los existentes de acuerdo a la Ley 7600.Debido a la distribución unaoficina quedaría en un segundo nivel, su acceso (sic) sería mediante una escalera.Deberán ampliarse puertas de acceso. |
| Divisiones internas. | En plantas libres el propietario deberá (sic) construir divisiones internas | El propietario deberá construir divisiones internas. |
| Iluminación. | Iluminación suficiente y adecuada en los alrededores al local | La construcción abarca el 100% del lote, dificultando la iluminación y ventilación natural. |
Este inmueble deberá de desestimarse debido que el inmueble incumplelo estipulado en la Ley de Construcciones referente a la iluminación yventilación natural (en la parte posterior la iluminación y ventilación se damediante la pared colindante). Además de la dificultad de acceso para personascon discapacidad a la oficina que estaría ubicada en el segundo nivel. C. al área se debe de indicar que por la distribución existente faltaríaun espacio para una oficina, además de un servicio sanitario para personas condiscapacidad. Además la dueña indicó en el sitio, que su oferta noproveerá (sic) los aires acondicionados para las oficinas. La dueña indicó queella estaría anuente a construir el servicio sanitario para cumplir con la ley 7600.
| G.S.A. | ||
| REQUERIMIENTO CARTEL | OFERTADA | EN SITIO |
| Área Útil (sic) entre 200 m2 y 250 m2 | 247 m2 | 275 m2. |
| Distancia máxima al Edificio de los Tribunales 1000 mts | 300 mts | 400 metros |
| Ley 7600 (baños, accesos)"El acceso a la edificacióny los aposentos internos deberán estar libres de barreras arquitectónicas (sic)(gradas) o disponer de rampas." | En un servicio sanitario comomínimo deberá modificarse la puerta de acceso, o construirse uno nuevo. El acceso de personas a la planta alta u mezanine es mediante una escalera. | |
| Divisiones internas. | En plantas libres el propietario debera (sic) construir divisiones internas | El propietario deberá construir divisiones internas u modificación de paredes internas. |
Tomando en consideración exclusivamente lo estipulado en el cartel(áreas requeridas) y la visita al sitio se procede a realizar la evaluación dellocal siguiendo los parametros (sic) estipulados en el cartel. Debido alinconveniente de personas con discapacidad para accesar al Mezanine deberá deser valorado por Salud Ocupacional, no obstante por el área de más que tiene ellocal este aspecto facilitaría la posibilidad de dejar espacio previsto en elprimer nivel para atención de estas personas. Este análisis no contempla nuevas plazas que pueda tener la Oficina citada.
Es deinterés (sic) para el Poder Judicial considerar el inmueble total aunque elárea útil sea 25 m2 mayor a la solicitada, esto tomando en consideración laescasez (sic) de espacios...
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