Resolución N° RE-0146-JD-2022
| Fecha de publicación | 21 Diciembre 2022 |
| Número de registro | IN2022703854 |
| Emisor | DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS |
Resolución RE-0146-JD-2022.—Escazú, a las once horas del seis de diciembre de dos mil veintidós
REGLAMENTO DE LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL
DE ÉTICA Y VALORES ARESEP-SUTEL (CIEVAS)
OT-253-2021
Resultando:
I.—Que el 19 de junio de 2020, mediante el oficio OF-0527-RG-2020, el Regulador General, instruyó “(…) 1. La elaboración de una propuesta de reglamento para la Comisión de Valores Institucional de la Aresep y Sutel o unidad de ética y valores (…)”. (Folio 1522 del expediente OT-124-2008)
II.—Que el 14 de abril de 2021, mediante el oficio OF-0226-RG-2021, el Regulador General, remitió a la Junta Directiva de la Aresep, la propuesta de Reglamento de funcionamiento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS). (Folio 2 y folio 3 de archivo comprimido zip)
III.—Que el 24 de mayo de 2021, mediante el acuerdo 04-43-2021, acta de la sesión extraordinaria 43-2021, misma que fue ratificada el 1 de junio de 2021, la Junta Directiva de la Aresep, dispuso: “(…) Ordenar a la Secretaría de Junta Directiva, a la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria y al Departamento de Gestión Documental, proceder de conformidad con el Procedimiento JR-PO-01: Procedimiento para la creación y modificación de normativa administrativa interna, en torno a la propuesta de Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS), remitido mediante el oficio OF0011-CIEVAS-2021 (…)”. (Consta en los archivos de Secretaría de Junta Directiva y actas de Junta Directiva)
IV.—Que el 4 de junio de 2021, mediante el oficio OF-0292-SJD-2021, la Secretaría de Junta Directiva (SJD), solicitó al Departamento de Gestión Documental, la apertura de expediente OT, para tramitar la “Propuesta de Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”. (Folio 1)
V.—Que el 7 de julio de 2021, mediante el oficio OF-0722-DGAJR-2021, la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria (DGAJR), remitió a la SJD, la propuesta de nuevo “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”, a fin de que la SJD, sometiera a consulta interna de los funcionarios de la Institución y a consulta pública, la propuesta normativa citada. (Folios 16 al 17 y folio 18 de archivo comprimido zip)
VI.—Que el 22 de julio de 2021, en La Gaceta N° 141, se sometió a consulta pública por el plazo de 10 días hábiles, la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”. (Folios 32, 33 al 37)
VII.—Que el 23 de julio de 2021, mediante correo electrónico, se sometió a consulta de los funcionarios de la Institución, por el plazo de 10 días hábiles, la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”. (Folio 39 de archivo comprimido zip)
VIII.—Que el 11 de agosto de 2021, mediante el oficio OF-0452-SJD-2021, la SJD, remitió a la DGAJR, las observaciones realizadas a la propuesta de nuevo “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”. (Folio 38 y folio 39 de archivo comprimido zip)
IX.—Que el 8 de setiembre de 2021, mediante el oficio OF-0912-DGAJR-2021, la DGAJR, solicitó criterio técnico a la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS), respecto de las observaciones realizadas a la propuesta de “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”. (Folios 40 al 51)
X.—Que el 23 de setiembre de 2021, mediante el oficio OF-0020-CIEVAS-2021, la CIEVAS, brindó respuesta al oficio OF-0912-DGAJR-2021. (Folios 53 al 66)
XI.—Que el 18 de octubre de 2021, mediante el oficio OF-0022-CIEVAS-2021, la CIEVAS, realizó ampliación al oficio OF-0020-CIEVAS-2021. (Folio 70 de archivo comprimido zip)
XII.—Que el 16 de noviembre de 2021, mediante el oficio OF-1116-DGAJR-2021, la DGAJR, emitió el análisis final de la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”.
XIII.—Que mediante acuerdo 04-100-2021 del acta de la sesión ordinaria 100-2021, celebrada el 25 de noviembre de 2021 y ratificada el 30 de noviembre de 2021, la Junta Directiva de la Aresep, dispuso: “(…) 1. Devolver la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”, de manera que se integren las observaciones formuladas en esta oportunidad por los miembros de la Junta Directiva y se remita la versión ajustada del caso, para los efectos que corresponda. 2. Trasladar a la Administración, una vez integradas las observaciones conocidas en esta oportunidad, la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS), con el propósito de que lleve a cabo un análisis a la luz de la política de gobierno corporativo, previo a ser conocida por este cuerpo colegiado, para los fines pertinentes”. (Consta en los archivos de Secretaría de Junta Directiva y actas de Junta Directiva)
XIV.—Que mediante al oficio OF-0010-CIEVAS-2022 de fecha 17 de noviembre de 2022, la CIEVAS remitió a Secretaría de Junta Directiva de la Aresep, la propuesta de reglamento final e indicó lo siguiente:
“En cumplimiento con el acuerdo 04-100-2021 del acta de la sesión ordinaria 1002021, celebrada el 25 de noviembre de 2021 y ratificada el 30 de noviembre de 2021, adjunto remito el proyecto de reglamento interno de funcionamiento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS), el cual incluye las observaciones indicadas por lo miembros de Junta Directiva.
Así mismo, se indica que mediante el oficio OF-0368-DGEE-2022, emitido el 13 de octubre de 2022 por el señor Ricardo Matarrita Venegas, director de la Dirección General de Estrategia y Evaluación en su condición de jefe de la Unidad de Gobierno Corporativo, dio respuesta a la consulta hecha a dicha unidad a efecto de que se pronunciara si dicho reglamento se alinea a las políticas de Gobierno Corporativo, en el oficio indicó lo siguiente:
“En este sentido, se considera que los documentos tienen vinculación con la Política Institucional de Gobierno Corporativo, según lo requerido en el acuerdo 04-100-2021 “Trasladar a la Administración…con el propósito de que lleve a cabo análisis a la luz de la política de gobierno corporativo, previo a ser conocida por este cuerpo colegiado, para los fines pertinentes.”
Considerando:
I.—Que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), es una institución autónoma con personalidad jurídica, que goza de autonomía técnica y administrativa y se rige por la Ley 7593 “Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos”, sus reglamentos, así como por las demás normas jurídicas complementarias.
II.—Que el artículo 45 de la Ley N° 7593, el cual señala que “(…) la Autoridad Reguladora estará facultada para establecer su organización interna, a fin de cumplir sus funciones (…)”.
III.—Que la Junta Directiva de Aresep, es la competente para conocer y aprobar la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 inciso e) de la Ley 7593 y el artículo 6 inciso 5) del Reglamento Interno de organización y funciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y su órgano desconcentrado (RIOF).
IV.—Que el 3 de noviembre de 2014, la Aresep, aprobó el procedimiento denominado “JR-PO-01: Procedimiento para la creación y modificación de normativa administrativa interna”, en el cual se establecen las actividades necesarias para presentar la iniciativa relacionada a la creación y modificación de la normativa administrativa interna, así como las tareas conducentes para su aprobación por parte de la Junta Directiva, según lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley 7593 y el artículo 6 del RIOF.
V.—Que el 19 de noviembre de 2021, la DGAJR, mediante el oficio OF-1116-DGAJR-2021, emitió el análisis final de la propuesta del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”.
VI.—Que con fundamento en los resultandos y considerandos precedentes y de acuerdo con el mérito de los autos, lo procedente es: 1. Aprobar el “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”, con fundamento en los oficios OF-0020-CIEVAS-2021, OF-0022-CIEVAS-2021 y OF-0010-CIEVAS-2022 de la CIEVAS, OF-1116-DGAJR-2021, de la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria y OF-0368-DGEE-2022, emitido por la Dirección General de Estrategia y Evaluación. 2. Tener como respuesta a las observaciones realizadas, lo señalado en los oficios OF-0020-CIEVAS-2021 y OF-0022-CIEVAS-2021 y agradecer la valiosa participación de todos en este proceso. 3. Instruir a la Secretaría de Junta Directiva notificar a los funcionarios que presentaron observaciones los oficios OF-0020-CIEVAS-2021 y OF-0022-CIEVAS-2021 de la CIEVAS. 4. Instruir a la Secretaría de la Junta Directiva, para que proceda con el trámite interno de publicación del “Reglamento de la Comisión Interinstitucional de Ética y Valores Aresep-Sutel (CIEVAS)”, en el diario oficial La Gaceta.
VII.—Que en la sesión ordinaria N° 90-2022, celebrada el 06 de diciembre de 2022; la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, con fundamento en los oficios OF-0020-CIEVAS-2021, OF-0022-CIEVAS-2021 y OF-0010-CIEVAS-2022 de la CIEVAS, OF-1116-DGAJR-2021, de la Dirección General de Asesoría Jurídica y Regulatoria y OF-0368-DGEE-2022, de la Dirección General de Estrategia y Evaluación, de cita, acuerda con carácter de firme dictar la presente resolución.
VIII.—Que se han realizado las diligencias útiles y necesarias para el dictado de la presente resolución. Por tanto;
Con fundamento en las facultades conferidas en la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y sus reformas (Ley 7593), en el Decreto Ejecutivo 29732 Reglamento a la Ley 7593, en la Ley General de la Admin...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba