Apertura a paso firme
Hannia VegaDurante más de una década, el país discutió en diferentes niveles y foros la ruta que debería trazarse en materia de telecomunicaciones. Este largo proceso de discusión nacional culminó en el 2008 con la promulgación de dos leyes: La Ley General de Telecomunicaciones (N° 8642) y la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector de Telecomunicaciones (N° 8660).¿Donde estamos?Tres años han transcurrido desde la promulgación del nuevo marco regulatorio y en la Rectoría de Telecomunicaciones tenemos el convencimiento de que los pasos hacia una apertura cada vez más efectiva son reales y firmes.Los números así lo constatan: más de 100 empresas han sido autorizadas por la entidad reguladora para ofrecer 250 servicios de 16 tipos diferentes, entre los que destacan Internet y transferencia de datos, servicios punto a punto y telefonía IP. Mientras tanto, se han realizado ya 22 adecuaciones de títulos habilitantes que permitirán a los concesionarios de frecuencias brindar una mayor cantidad de servicios, lo que garantiza la convergencia establecida en la Ley General de Telecomunicaciones .En telefonía móvil, a escasas semanas de la entrada en operación de los dos nuevos operadores, es incuestionable que solo el hecho de haber generado un mercado sujeto a competencia en el corto plazo ha provocado una dinámica novedosa: el ICE, como operador dominante, ha implementado cambios de gestión notables, mayor flexibilidad en su oferta y hasta hemos sido testigos de la incursión de un proveedor virtual. Del 2008 a la fecha, la penetración (líneas activas por habitantes) de telefonía móvil se incrementó en 25 puntos porcentuales, alcanzando 69%, para un total de 3,2 millones de líneas activas en el país.En Internet residencial, más de una decena de empresas (excluyendo los cuatro operadores dominantes del mercado) abarcan hoy el 20% del mercado, proporción que tenderá a crecer en los próximos años, a medida que la penetración del Internet se incremente, especialmente en zonas rurales. Para ello, la Rectoría trabaja desde este año en el diseño de una estrategia nacional de banda ancha.¿Qué nos espera?El panorama inmediato de las telecomunicaciones será bastante diferente al que hasta hace poco conocimos. Prácticamente, en todos los hogares habrá al menos un teléfono móvil y nuestras proyecciones indican que hacia el 2014 contaremos con una tasa de penetración de 130%. Además, habremos reducido de forma sustancial la brecha que nos...
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