ÁREA DE ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS - CONCURSO N° 2012LA-000045-5101 - Servicios profesionales en vigilancia y seguridad/ - Código: 0-06-10-0052 / Caja Costarricense - de Seguro Social (IN2017151015)

Fecha de publicación12 Julio 2017
Número de registroIN2017151015

ÁREA DE ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS

CONCURSO N° 2012LA-000045-5101

Servicios profesionales en vigilancia y seguridad/

Código: 0-06-10-0052 / Caja Costarricense

de Seguro Social

Se inicia procedimiento administrativo sancionatorio, resolución contractual y cobro de daños / resolución inicial de traslado de cargos/ contra: Seguridad Camarias S. A., / Concurso N° 2012LA-000045-5101 / Objeto contractual: Servicios profesionales en vigilancia y seguridad/ Código: 0-06-10-0052 / Caja Costarricense de Seguro Social, Gerencia de Logística, Dirección de Aprovisionamiento de Bienes y Servicios, Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios, a las siete horas del cuatro de mayo del dos mil diecisiete. / Quien suscribe, María Auxiliadora Chaves Gómez, en mi condición de Órgano Director, según oficio DABS-00219-2017, suscrito por el Lic. Manrique Cascante Naranjo, en calidad de Director a. í. de la Dirección de Aprovisionamiento de Bienes y Servicios, se emite resolución inicial de traslado de cargos con el fin de averiguar la verdad real de los hechos, tendiente a determinar la posible responsabilidad administrativa, resolución contractual y cobro de daños contra la empresa Seguridad Camarias S. A., cédula jurídica 3101124844, representada por los señores Iván Campos Arias, cédula: 1-0783-0430 y Liberg Guillermo Campos Arias, cédula: 3-0285-0119, dentro de la ejecución de la orden de compra N° 7684, derivada del Concurso N° 2012LA-000045-5101 para la adquisición de “Servicios profesionales en vigilancia y seguridad”, Código: 0-06-10-0052. / I.- Intimación: A efectos de concretar las circunstancias de modo, tiempo y lugar, de las posibles faltas que posteriormente le serán imputadas en grado de probabilidad a la empresa Seguridad Camarias S. A., y de conformidad con la prueba que luego se indicará, se tienen por enlistados los siguientes hechos que fundamentan este procedimiento: / Hechos: / 1- Participación libre y voluntaria, capacidad de actuar y adjudicación: Que la empresa Seguridad Camarias S. A., resultó adjudicataria del Concurso N° 2012LA-000045-5101 para la adquisición de “Servicios profesionales en vigilancia y seguridad”, Código 0-06-10-0052. / 2- Validez, perfeccionamiento y eficacia de la relación contractual: Producto de lo anterior, se suscribió la Orden de Compra N° 7684 por un monto total de ¢43.200.000,00 (cuarenta y tres millones doscientos mil colones). / 3- Tiempo de Entrega: Con vista en la Orden de Compra N° 7684, se pactó lo siguiente: “(...) Descripción y especificaciones del servicio: Contratación de servicios profesionales de vigilancia y limpieza, para el Centro de Distribución del Área (sic) de Almacenamiento y Distribución, situados en costado este del Motel Camino Nuevo, detrás de la Estación de Servicio La Pacífica, Curridabat. /-El servicio de seguridad y vigilancia deberá cubrir un área de 26.000 m2. /-El Contratista debe cumplir con lo establecido en el Código de Trabajo, debe rotar al personal que dará el servicio, en los diferentes turnos cada mes. / -La seguridad y vigilando de las instalaciones, está distribuida y conformada, según se detalla: / Siete días a la semana, 24 horas al día, durante las 52 semanas del año, considerando tres turnos, donde en cada turno indicado habrá dos vigilantes y cada vigilante no deberá cubrir dos turnos continuos. Los vigilantes asignados deberán mantenerse a lo largo del contrato.

El contratista contratará con la totalidad del personal requerido para la ejecución del contrato. Será, para todos los efectos el único responsable de su contratación, y responderá por tos actos de su personal, quien se compromete a reclutar al personal con experiencia en estas labores, garantizando mediante documentación la idoneidad del mismo y garantiza que los agentes que contrate para brindar el servicio no tienen antecedentes delictivos. / El Contratista respetará las normas institucionales establecidas por la Caja. El irrespeto a tales normas faculta a la Institución para solicitar el retiro de las personas culpables, sin ninguna responsabilidad paro la Caja. La contratación de estos servicios no originará relación obrero-patronal entre la Caja y el personal del Contratista. Igualmente la Caja queda libre de toda responsabilidad civil y penal, en la que se llegare a incurrir en la prestación de los servicios, y sobre cualquier demanda laboral que formule algunos de sus trabajadores. / El Contratista suscribirá pólizas de Riesgos Profesionales, de fidelidad (daños) y de Responsabilidad Civil con el Instituto Nacional de Seguros y presentarlas ante la Administración de la Dirección Regional y las mismas deben mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato. / El Contratista deberá tener todas las armas que utilicen sus agentes de seguridad y vigilancia debidamente registradas ante el Ministerio de Seguridad Pública, tal y como establece la Ley de Portación de Armas. / El Contratista deberá sustituir dentro del plazo de dos horas después de comunicado o los agentes de seguridad y vigilancia que por cualquier causa o motivo no se presentaron a laborar en el turno y puesto correspondiente, ya que de lo contrario, se aplicará la escala de sanciones. / El Contratista presentará una póliza de responsabilidad civil por un monto mínimo anual de cinco millones de colones anuales (5 millones) y durante (sic) El Contratista deberá mantener al día una póliza de fidelidad (daños) durante toda la vigencia del contrato por un monto de cinco millones de colones (¢5 millones), con fín de garantizar a la Caja el resarcimiento de cualquier huno, robo o daño a los bienes o Instalaciones. En caso de prórrogas al contrato, se deberá actualizar la citada póliza. / El Contratista suscribirá en el Instituto Nacional de Seguros una póliza de Riesgos Profesionales que cubra a todo el personal durante la ejecución del contrato. El incumplimiento de este requisito, faculta a la Administración a dar por concluida la relación contractual sin ninguna responsabilidad para la Institución. En caso de prórrogas al contrato, se deberá actualizar la póliza. / El Contratista presentará por escrito los Informes sobre averíos, incidentes, denuncias por robo o hurto y las apreciaciones sobre el mismo al Centro de Distribución del Área (sic) de Almacenamiento y Distribución, con un tiempo no mayor a tres días hábiles después de ocurridos los hechos. /El Contratista mantendrá una constante coordinación con el Centro de Distribución del Área (sic) de Almacenamiento y Distribución, para finiquitar cualquier detalle en procura de un mejoramiento continuo por parte de los vigilantes. / El Contratista deberá resarcir a la Caja el valor total del daño causado, cuando se demuestre que los agentes de seguridad y vigilancia actuaron con negligencia, incumplimiento de funciones, imprudencia o descuido que pudiera haber facilitado sustracciones de bienes o materiales. / El Contratista deberá comunicar a la Caja mínimo con tres meses de anticipación, cualquier intención para cambiar la razón social, con el propósito de estudiar el asunto y realizar los ajustes internos pertinentes. / El Contratista en su calidad de patrono deberá cumplir con todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Incluido el pago de las obligaciones de aseguramiento a sus trabajadores, en el Régimen de Enfermedad, Vejez y Muerte. Por lo que deberá estar al día en el pago de las cuotas obrero patronales para lo cual presentará las certificaciones de las mismas, / El Contratista deberá estar al día con sus obligaciones a la seguridad social; así como el estricto respeto de los derechos v garantías laborales con sus trabajadores, y la no imposición de condiciones de empleo precarias. Teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato, por la naturaleza de la prestación del servicio médico asistencial que otorga la Institución, cualquier incumplimiento a estas normas que ocasionen paros laborales o suspensión de las actividades contratadas será de entera responsabilidad del Contratista. /El Contratista deberá incluir desde el primer día a sus trabajadores en planillas de la Caja con los salarios ordinarios y extraordinarios realmente devengados, toda vez que no podrá asignar agentes de seguridad y vigilancia si antes no ha cumplido con este requisito. Debe de estar al día en el pago de los salarios a los empleados, para lo cual debe indicar mediante nota a sus empleados la programación de los días de pago, además debe de enviar copia a la Centro de Distribución del Área (sic) de Almacenamiento y Distribución. /El Contratista deberá prohibir a los agentes de seguridad y vigilancia el consumo de bebidas alcohólicas y fumar dentro de las instalaciones. (...) / Vigencia: Este contrato es por un año, con posibilidades de prórroga facultativas hasta por tres períodos adicionales, para un total de cuatro años. (...) / La ejecución de este contrato debe realizarse de conformidad con el cartel del concurso, la oferta adjudicada y sus anexos, los cuales se tienen por incorporados, así como la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento y el Reglamento sobre...

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