Comentario al artículo 105 de Ley General de la Administración Pública
| Fecha | 06 Octubre 2022 |
| Autor | Luis Ortiz Zamora |
| Sección | Ley General de la Administración Pública |
COMENTARIO
Esta norma pretende aclarar que, la potestad de ordenar y dirigir la conducta del inferior mediante órdenes, instrucciones y circulares, por sí misma configura la jerarquía y hace presumir todas las demás potestades propias de la relación jerárquica. Es decir, que no todas las potestades de los arts. 102 y 103 de la Ley General de la Administración Pública deben estar presentes necesariamente en el superior jerarca para que exista relación jerárquica, sino que basta la presencia de alguna de ellas, particularmente la potestad de dirección y ordenación, para presumir el carácter jerárquico superior del órgano titular de dicha potestad.
Por otro lado, si un órgano tiene, por ejemplo, potestades de revocar o anular la conducta administrativa de otro órgano, como puede ser el caso de la Contraloría General de la República cuando actúa como jerarca impropio en materia de contratación administrativa, o el Tribunal Fiscal Administrativo, o el Tribunal Aduanero Nacional, o el Tribunal Contencioso Administrativo, Sección Tercera cuando actúa como jerarca impropio en materia municipal, no por eso existirá relación jerárquica, sino que para ello deberá analizarse la situación o régimen de conjunto.
AUTOR
Luis Ortiz Zamora • Cuenta con una Maestría en Derecho Público Interno, del Programa de Doctorado en Derecho, Programa de Derecho Público Iberoamericano, por el Convenio Universidad Autónoma de Centroamérica-Universidad Carlos III de Madrid. Además, es Especialista en Derecho Administrativo, Regulación Económica y Servicios Públicos por la Universidad de Salamanca, España. Cuenta con diplomados en Regulación y Competencia, por la Universidad de Valladolid, España, en Regulación Económica, por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, México, y en Administración de Negocios para Abogados por INCAE Business School. También se titula en el Course on Regulation por London School of Economics, Inglaterra y es árbitro de Derecho certificado por el Centro Latinoamericano de Arbitraje Empresarial (CLAE) y la Universidad para la Cooperación Internacional (UCI) Se desempeña como Socio del área de Derecho Público, Contratación Pública y Regulación Económica en BLP Legal, es Presidente de la Asociación Iberoamericana de Estudios de Regulación (ASIER) y miembro del Jurado de las Pruebas de Grado de la Maestría en Derecho Público de la Universidad Autónoma de Centroamérica Ha sido docente por dieciséis años impartiendo cursos como Derecho...
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