Criterio Nº 13352 (DAGJ-1659) de Asamblea Legislativa, 10-12-2008
Fecha | 10 Diciembre 2008 |
Emisor | Asamblea Legislativa |
DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13352
11 de diciembre de 2008
DAGJ-1659-2008
Señora
Rosa María Vega Campos
Jefa de Área
Comisión Permanente de Educación
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Estimada señora:
Asunto Consulta sobre el proyecto de ley denominado Reforma al artículo 14 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos
Se refiere este Despacho a sus oficios, número CE-041-08 y CE-46-07 de 21 y 28 de octubre de 2008 respectivamente, mediante los cuales solicita el criterio de la Contraloría General sobre el proyecto de ley de referencia, iniciativa que se tramita en el expediente legislativo número 17148.
I.- Sobre el objeto del proyecto de ley No. 17.148.
Señala la exposición de motivos que la reforma del artículo 14 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en adelante la LAFPP), tiene por objeto mantener la prohibición de constituir fideicomisos con fondos públicos, pero permitir utilizar este mecanismo para levantar obras de infraestructura que se requieran, utilizando para tales efectos el ahorro público y dándole un mayor rendimiento a este mercado.
II.- Criterio del Despacho:
En primer lugar, debemos indicar que esta Contraloría General comparte el objeto de la reforma, en tanto permitiría a las instituciones cubiertas por la LAFFP recurrir al contrato de fideicomiso para el desarrollo de obras de infraestructura, mecanismo que como se indica en la exposición de motivos ha sido utilizado en forma exitosa por otras instituciones como la Caja Costarricense del Seguro Social, la Universidad de Costa Rica y el Instituto Costarricense de Electricidad con ese propósito.
No obstante lo anterior, este Despacho considera que la redacción del texto propuesto resulta confusa y no resuelve los problemas que se presentan en la práctica con los fideicomisos, por...
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