Criterio Nº 2482 (DFOE-CAP-0294), 01-03-2024

Fecha01 Marzo 2024
EmisorConsejo Rector Sistema de Banca Para El Desarrollo
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 02482
°1 de marzo, 2024
DFOE-CAP-0294
Máster
Marlene Villanueva Sánchez
Directora Ejecutiva a.i
SECRETARÍA TÉCNICA DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO
marlene.villanueva@sbdcr.com
Estimada señora:
Asunto: Criterio sobre la naturaleza jurídica de los fondos correspondientes a
contraprestaciones gratuitas o sin contraprestación alguna que
eventualmente pueda otorgar el Sistema Banca para el Desarrollo
Se atiende el oficio N° CR/SBD-0197-2023 mediante el cual se solicita el criterio de la
Contraloría General respecto a la naturaleza jurídica de los fondos correspondientes a
contraprestaciones gratuitas o sin contraprestación alguna otorgadas por el Sistema Banca
para el Desarrollo una vez que ingresan en el patrimonio del beneficiario. Asimismo, se
consulta sobre el régimen jurídico de fiscalización aplicable, la sujeción de dichos fondos
transferidos a la Ley General de Contratación Pública, N° 9986 y finalmente se plantea una
posible antinomia entre el sistema de fiscalización aplicable a fondos de origen público de
disposición privada y la obligación de los beneficiarios de aplicar los procedimientos de
contratación o sus principios conforme a los dispuesto en la Ley N° 9986, en actividad
contractual que ejecuten.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
La citada consulta fue planteada por la Directora Ejecutiva a.i. de la Secretaría Técnica
del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD), solicitando criterio de este Órgano Contralor
sobre las siguientes interrogantes:
1. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de los fondos correspondientes a contraprestaciones
gratuitas o sin contraprestación alguna otorgadas por el Sistema Banca para el
Desarrollo una vez que ingresan en el patrimonio del beneficiario? ¿Se trata de fondos
públicos o fondos privados?
2. Según sea la respuesta, ¿cuál es el régimen jurídico al que se encuentra sometida la
fiscalización de estos fondos?
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica

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