Dictamen n° 051 de 16 de Marzo de 2000, de Ministerio de Seguridad Pública
| Emisor | Ministerio de Seguridad Pública |
C- 051-2000
San José, 16 de marzo del 2000
Licenciada
Kattia Sequeira Muñoz
Encargada de Cobros Administrativos
Ministerio de Seguridad Pública
S. O.
Estimada señora:
Con la aprobación del señor Procurador General de la República me es grato dar respuesta a su estimable oficio n.° 739-2000 AL, del 1° de febrero del año en curso, recibido aquí el 9 del mismo mes, mediante el cual solicita a este Despacho rendir el dictamen preceptivo al que hace referencia el artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública en orden a declarar, eventualmente, la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acto administrativo mediante el cual se le reconoció al señor XXX el plus salarial por concepto de riesgo policial en el periodo comprendido entre el 6 de octubre de 1995 y el 1° de marzo de 1998.
I. ANTECEDENTES:
Del expediente administrativo remitido a este Despacho se extraen los siguientes hechos relevantes para la definición del asunto planteado:
1. El 17 de abril de 1995, el señor XXX inició su relación de servicio con el Ministerio de Seguridad Pública, donde fungió como "Agente de Categoría 2", destacado en el Centro de Información de la Fuerza Pública. Posteriormente, el 1° de setiembre de 1995, fue trasladado a la Segunda Comisaría, donde desempeñó las mismas funciones, que eran de índole policial. Luego, el 6 de octubre de 1995, fue trasladado al Departamento de Inspección Policial, donde sus funciones pasaron a ser de naturaleza administrativa. A partir del 2 de marzo de 1998 fue trasladado al Centro de Información de la Fuerza Pública por lo que reanudó el ejercicio de funciones policiales (ver folio 15 del expediente administrativo).
2. El señor Francisco López Trejos, encargado de Aplicaciones y Remuneraciones del Ministerio de Seguridad Pública, mediante oficio n.° 98-00895 DRH-RA, de fecha 11 de junio de 1998, informó a la Licda. Flor López Mora, jefe a.i. del Departamento de Contratación Administrativa y Procedimientos del citado Ministerio, que el señor XXX cobró en el periodo comprendido entre el 6 de octubre de 1995 y el mes de febrero de 1998, sin corresponderle, la suma de ó 285.184.49 (doscientos ochenta y cinco mil ciento ochenta y cuatro colones con cuarenta y nueve céntimos) por concepto de riesgo policial (folios 11 al 13 del expediente administrativo).
3. Mediante resolución n.° 2527-99 DM de las 8:10 horas del 13 de setiembre de 1999 el señor Juan Rafael Lizano S., Ministro de Gobernación y Polícia y Seguridad Pública, designó como órgano director del procedimiento a la encargada de cobros administrativos del Departamento de Reclamos de la Dirección de Asuntos Legales, "… a fin de determinar si existe nulidad, evidente y manifiesta referente al pago del plus salarial denominado Riesgo Policial, al señor XXX" (folio 16 del expediente administrativo).
4. El órgano director del procedimiento administrativo, mediante resolución n.° 1275-99 AL de las 8:20 horas del 4 de octubre...
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