Dictamen n° 308 de 01 de Agosto de 2006, de Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes
| Emisor | Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes |
1° de agosto de 2006
Señora
María Elena Carballo CastegnaroMinistra de Cultura, Juventud y Deportes
S. D.
Estimada señora Ministra:
Con la aprobación de la señora Procuradora General de
I.-
ANTECEDENTES Y OBJETO DE
Según nos indicó el Ministro anterior de esa Cartera, desde hace varios años ha existido la práctica en ese Ministerio consistente en que
Se estima que el trámite de autenticación en cuestión es contrario a lo dispuesto en
Bajo el anterior marco fáctico, se nos solicita dar respuesta a las siguientes interrogantes:
“1- En aplicación de
2- En caso afirmativo, el trámite de autenticación de las firmas que consten en certificaciones notariales expedidas por el Archivo Nacional, puede reorientarse por medio de una simple instrucción o directriz interna por parte del Despacho Ministerial, o sería necesario recurrir a otra figura por ejemplo la delegación.
3- En el caso de otros órganos desconcentrados del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes que cuenten con servicios de asesoría legal, podría implementarse la misma figura para encargar a cada una de esas unidades la autenticación de firmas de los funcionarios de esos órganos, que consten en documentos propios del giro de sus funciones?
Al efecto, se nos adjunta el criterio de
“1. De conformidad con
2. Asimismo, la personalidad jurídica que hay en este Archivo la ostenta
3. Con base en lo anterior, el superior jerárquico en materia administrativa sigue siendo el Ministro de Cultura, Juventud y Deportes, en nuestro criterio la realidad jurídica en materia administrativa continúa siendo la misma que se tenía antes de la promulgación de la ley número 7202.
4. Efectivamente no se encuentra regulado por ley aspectos concretos, precisos y exactos sobre el tema, ni siquiera en cuanto a la cadena de legalizaciones, por lo que es cuestión de que el jerarca determine el orden a respetar y lo comunique a las autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores.
5. En razón de que administrativamente el Archivo Nacional depende del Ministerio del ramo indicado, es el jerarca al que le corresponde hacer las autenticaciones o bien la unidad en que delegue la función, actualmente lo hace
6. Al ser la segunda vez que se nos consulta el tema, pareciera que
7. El por qué se sugiere que sea
8. No omitimos manifestarle que en caso de que esa Dirección defina que las autenticaciones de los documentos que expide el Archivo Nacional se realicen en este Archivo, es importante definir el procedimiento, la unidad y la funcionaria que consignará la razón correspondiente y el cobro de los timbres.”
Por su parte,
“Dentro de una adecuada organización del servicio público se encuentra la obligación de los órganos administrativos de procurar que éste se desarrolle dentro de las condiciones más eficientes y favorables para los usuarios, aspecto que se justifica en lo dispuesto en el artículo 4 de
De esta forma,
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba