Dimensiones del plan fiscal
De la aprobación de laLey de solidaridad fiscalen primer debate, la semana anterior, se derivan una serie de temas en los que será preciso profundizar para provecho en bien del país.En primera instancia, Costa Rica necesita desde hace años una modernización fiscal. Esto implica una simplificación de la definición de los tributos, de los mecanismos para cobrarlos y una estructura que sea a la vez progresista -que paguen más quienes más tienen y ganan-; promotora de la inversión generadora de empleo y de la productividad que sustenta la competitividad y sostenibilidad de las empresas, y equitativa -no exonerar explícita o implícitamente a sectores y gremios cuyas actividades, nivel de ingresos y rentabilidad, no lo justifican-.El paquete fiscal aprobado no cumple a cabalidad con estos tres requisitos. Si bien es progresista en cargar más los tributos de quienes más tienen y ganan, la estructura tributaria resultante genera distorsiones a favor de grupos sociales y gremiales por cuestiones más políticas que económicas -por ejemplo, favoreciendo a las cooperativas y las asociaciones solidaristas- y penaliza la inversión extranjera futura en zona franca y la repatriación de capitales ganados en el extranjero, con lo cual se pone en riesgo la capacidad de inversión total en el país.Hay otros defectos en su estructura y proceso, pero al final aumenta la carga fiscal como porcentaje del ingreso nacional y resuelve en parte el déficit fiscal.Para lograr su aprobación, el Gobierno sacrificó ingresos, principios y claridad en la estructura fiscal resultante, lo que implica que si llega a implementarse, en la práctica no resolverá la situación en su totalidad; implica un alto costo político y la necesidad de buscar otras fuentes de recursos para financiar...
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