Editorial Reforma fiscal:esperanza y desilusión
Desde la página editorial de EF hemos manifestado, en forma continua, nuestra preocupación por el elevado déficit fiscal del Gobierno Central y sus consecuencias.
En este editorial reconocemos el esfuerzo realizado la semana pasada por la Asamblea Legislativa en pro de la reforma fiscal y contrastamos este avance con las propuestas de los dos candidatos presidenciales.
Resulta esperanzador que el Congreso aprobara una moción para darle vía rápida a un proyecto de reforma fiscal con el voto de 39 de los 57 diputados.
Así lo hicieron los diputados mediante la aplicación del artículo 208 bis del reglamento legislativo. Si se logra llevar a buen puerto el mandato de esta moción, el Congreso actual dejaría aprobada la reforma fiscal al menos en su primer debate. Quedaría pendiente la consulta ante la Sala Constitucional y la aprobación en segundo debate.
Esta decisión envía un mensaje positivo a los mercados locales e internacionales sobre la existencia de una cierta probabilidad de que Costa Rica logre tomar medidas para alejarse del abismo fiscal y de una crisis macroeconómica de incalculables consecuencias.
El plan de reforma fiscal que se discutirá con el expediente 20.580 es una iniciativa del Poder Ejecutivo y contiene el establecimiento del impuesto al valor agregado (IVA), algunas reformas al impuesto de renta y ciertas medidas para frenar el crecimiento del gasto público.
Sin embargo, aún no podemos echar las campanas al vuelo, porque falta la discusión de fondo de la reforma fiscal que implica un esfuerzo muy grande para lograr acuerdos y vencer la resistencia de los grupos de interés que intentarán oponerse a esta iniciativa.
El avance legislativo va en la dirección correcta, pero lamentablemente no sería suficiente. Se estima que la aprobación de la reforma en su versión actual, sin ninguna modificación, reduciría el déficit fiscal en una cifra que puede rondar el 1,9 % del PIB y lo dejaría en un 4,3 % del PIB en términos anuales.
La próxima administración tendría que tomar medidas adicionales para reducir el déficit aún más, hasta situarlo en un 3 % del PIB. Es decir, realizar un esfuerzo adicional de reducción del déficit del 1,3 % del PIB. A pesar de la insuficiencia de la reforma propuesta, el nuevo gobierno al menos podría dar sus primeros pasos el 8 de mayo sin la grave amenaza de una crisis inminente, siempre y cuando el Poder Legislativo cumpla con lo establecido en la moción aprobada y la reforma fiscal genere el monto...
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