EXONERACIÓN DE PAGO PARA DAR PUBLICIDAD EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA A VARIAS EXPROPIACIONES REFERENTES A PROYECTOS DE OBRA PÚBLICA A REALIZAR POR PARTE DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES
| Fecha de publicación | 14 Noviembre 2019 |
| Número de registro | IN2019404253 |
| Emisor | Poder Legislativo |
EXONERACIÓN DE PAGO PARA DAR PUBLICIDAD
EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA A VARIAS
EXPROPIACIONES REFERENTES A PROYECTOS
DE OBRA PÚBLICA A REALIZAR POR PARTE
DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
Y TRANSPORTES
Expediente N° 21.673
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Mediante la Ley N° 5359, Ley de Creación de la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, artículo 11, se dispone que la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional será quien fije las tarifas que considere convenientes para atender las publicaciones que efectúe. Es decir, las publicaciones que se tramitan en la Imprenta, por regla general, se pagan por quienes tienen interés en su publicidad.
En este sentido, la Procuraduría General de la República, a través de los Dictámenes C-098-88 del 08 de junio de 1988 y C-94-2010 del 05 de mayo de 2010, ha interpretado que cualquier exoneración al pago que deben realizar los poderes del Estado a la Imprenta Nacional, debe estar expresamente autorizado como tal por el “Bloque de Legalidad”.
Por otra parte, conforme lo dispone el ordinal 2 de la Ley N° 3155, corresponde al Ministerio de Obras Públicas y Transportes planificar, construir, mantener y mejorar las carreteras y caminos de la red vial nacional como actor clave en el fomento del desarrollo económico y social del país.
Es importante recalcar que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, como parte de las funciones primordiales que tiene por ley ejecutar, se encuentra el desarrollo de infraestructura vial y aeroportuaria, la cual, a su vez, necesita de la disposición de áreas de terreno que alberguen los elementos geométricos necesarios para el adecuado funcionamiento según los niveles de servicio requeridos, así como con el cumplimiento de la normativa técnica y de seguridad vial que aplique cada caso en específico.
Ahora bien, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por medio del Departamento de Adquisición de Bienes Inmuebles, gestiona todos los expedientes administrativos de expropiación, así como de procesos indemnizatorios que, fundamentados en la declaratoria de interés público, estipulan la desposesión de los bienes y derechos con la finalidad antes referida.
Actualmente, la gestión en el desarrollo de obra pública nueva, así como rehabilitación de la existente, se distribuye a lo largo de todo el país, pero que se acentúa de manera muy considerable en los proyectos país que están contenidos en programas de obra.
Ahora bien, por tratarse de proyectos de interés nacional, complejos, para el cual se requiere realizar una gran cantidad de expropiaciones que, generan un volumen muy alto de publicaciones en La Gaceta necesarias, lo cual provoca una situación de pago difícil de solventar para los proyectos, adicionalmente, el tiempo que toma el trámite de cotización previa y posterior publicación aunado al volumen de publicaciones, incide en los plazos finales del trámite de las expropiaciones que deben ser resueltas para la atención de diferentes proyectos de...
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