Fonatel se ejecuta con cuentagotas

Henry Morera es obrero de construcción y vive en Paquera, Puntarenas. Para este joven adulto de 35 años, Internet es algo de lo que ha oído hablar, pero nunca ha experimentado.Esta tecnología no llega a su casa y el costo hace difícil que sea parte de la canasta básica, mientras otros ticos gozan de este derecho universal, que es puerta de acceso a información, educación y competitividad.En julio del 2011, el país captó $ 170 millones para desarrollar proyectos que integren a la sociedad digital a la gente que vive una situación similar a Morera.No obstante, esa conexión aún es un sueño lejano para estas personas. A la fecha, la estructura para ejecutar el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) no está definida y la cartera de proyectos solo tienen una iniciativa (en borrador) para dar acceso de Internet y telefonía fija a una comunidad en la zona atlántica.Una situación que tiene inquieta a la administración Chinchilla Miranda, que necesita de noticias positivas y obliga al Viceministerio de Telecomunicaciones a estrechar la relación con el ente regulador.En tanto, la Asamblea apenas empieza a hacer control político con el tema. 'Hay una nebulosa. Son fondos que se tienen invertidos (en bonos del Ministerio Hacienda y el Banco Central), y que las personas necesitan y están esperando. En la fracción estamos investigando el tema', señaló el diputado del PAC, Manrique Oviedo.Varios factores confluyen en el lento arranque de Fonatel: problemas burocráticos y de organización, poca claridad en la definición de las iniciativas, falta de liderazgo de los jerarcas del sector y la curva de aprendizaje del país en un tema nuevo.Cabos sueltosLo cierto es que la ejecución de los fondos está fuera de tiempo. Algunas fuentes señalan que el retraso del Fonatel pasa el año.Apenas en mayo del 2011, el Gobierno presentó el Acuerdo Social Digital, que establece tres proyectos prioritarios.Para otros, el retraso es mayor. El Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT) establece, desde el 2009, metas ligadas al fondo que están pendientes. El país debería, por ejemplo, contar hoy con canastas y programa de subsidio para que ciudadanos como Morera tuvieran acceso a la tecnología. El 40% de los albergues públicos debería tener un acceso a Internet.En la actualidad, no se tiene claro si el ritmo para poner en marcha el Fonatel se acelerará pronto. Por ello, la Sutel escribe, con lápiz y no con tinta, que el primer proyecto se empezará a ejecutar a inicios...

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