Legales: El costo de las arbitrariedades de la Administración Tributaria

Fin de año, época navideña y también de pago de impuestos para la mayoría de los contribuyentes. Tributación apuesta por hacer cumplir a los contribuyentes con sus obligaciones tributarias, como la presentación de declaraciones y el pago de los impuestos. Sin embargo, al momento de fiscalizaciones y otros procesos, Tributación, realiza interpretaciones y aplicación de las normas tributarias que atentan contra la seguridad jurídica del contribuyente.

Esta aplicación arbitraria y descontrolada de normas representa un costo elevado para todos los costarricenses, por cuanto se invierten recursos del Estado en el saneamiento de errores (cuando así lo acepta la Administración) o bien, cuando el contribuyente acude a otras instancias como las judiciales para discutir aspectos procedimentales a causa de una indebida aplicación/interpretación de las normas.

Pongo de manifiesto algunos de casos.

El primero se refiere la continua y manifiesta intención de la Administración Tributaria de aplicar normas de forma retroactiva. Específicamente, en un proceso de fiscalización ya en curso, la Administración considera oportuno ampliar la actuación fiscalizadora de este mismo contribuyente aplicando la nueva normativa, aprobada cuando ya estaba en curso la fiscalización.

Si se está ante la ampliación de una actuación fiscalizadora, es decir, no se está ante el inicio de una nueva actuación fiscalizadora, sino una extensión de la fiscalización inicial, la Administración Tributaria no está facultada para aplicar una norma que, a la fecha del inicio de la fiscalización, no existía. Claramente, estamos ante una aplicación retroactiva de la norma reformada, la cual atenta contra la seguridad jurídica de los contribuyentes y contra el principio de legalidad que rige el Estado de Derecho.

Esta actuación arbitraria ha ocasionado que el contribuyente deba recurrir a la vía judicial para poder hacer valer sus derechos; siendo necesario que incurra en gastos adicionales. Y este gasto no ha sido únicamente del lado del contribuyente sino que del Estado, entiéndase de los Tribunales de Justicia y de la Administración Tributaria, y a fin de cuentas de todos los costarricenses.

Todo esto no hace más que menoscabar la ya desgastada situación económica del Estado. Sin embargo, pareciera que esto es un elemento irrelevante para la Administración Tributaria, que insiste en aceptar e incluso promover un ejercicio arbitrario de sus funciones.

Un segundo caso corresponde a la...

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