El primer año legislativo
La Asamblea Legislativa debe cumplir con cuatro funciones en su misión de contribuir al desarrollo socioecónomico sostenible del país: a) complementar con proyectos de ley la capacidad propositiva del Poder Ejecutivo, b) ejercer control sobre los otros poderes del Estado -particularmente sobre el Poder Ejecutivo- para asegurar un balance apropiado y representativo del proceso democrático.Además, c) representar los intereses de los electores ante el Gobierno y el Estado, y d) servir como ejemplo a la ciudadanía y otras instancias del Estado en términos de transparencia, consistencia y dedicación, en respaldo de la visión y valores de la nación que aspiramos ser.La actual Asamblea Legislativa ha rendido resultados mixtos. En términos del número de proyectos aprobados, ha sido más productiva que las anteriores, superando en su primer año -en número de leyes aprobadas- por 32% y 45% el primer año de las legislaturas anteriores.La agenda ha estado dominada por temas internacionales, lo que quizá facilita las decisiones, pues en general es más fácil unirse como país ante terceros que resolver las diferencias locales. Se han autorizado también una cantidad importante de convenios de poca trascendencia y permisos a instituciones -sin duda necesarios- pero de escaso valor estratégico. Estos temas -en su conjunto- representan más del 80% de todo lo aprobado hasta hoy.En términos cualitativos, la Asamblea sufre como lo han hecho las anteriores, pues tiene grandes dificultades para lograr acuerdos políticos que permitan el avance de proyectos estratégicos para el país, como la reforma fiscal, la ley de energía y la ley de fertilización in vitro.Se han aprobado algunos proyectos importantes: la Reforma del Bahnvi para incluir en su cartera el financiamiento de vivienda de clase media; la aprobación de créditos para el desarrollo de infraestructura; la prohibición de la minería a cielo abierto y...
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