PROYECTO DE LEY AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ PARA QUE SEGREGUE EN LOTES UN INMUEBLE DE DOMINIO PRIVADO DE SU PROPIEDAD Y LOS DONE A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS, EN BARRIO IRVIN DE LA CRUZ

EmisorPoder Legislativo
Número de registroIN2021608679
Fecha de publicación16 Diciembre 2021

PROYECTO DE LEY

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ

PARA QUE SEGREGUE EN LOTES UN INMUEBLE

DE DOMINIO PRIVADO DE SU PROPIEDAD

Y LOS DONE A PERSONAS DE ESCASOS

RECURSOS, EN BARRIO IRVIN

DE LA CRUZ

Expediente 22.803

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

Mediante Acuerdo 2-12 de la Sesión Ordinaria 43-2021 celebrada por la Municipalidad de La Cruz, Guanacaste, el 11 de noviembre del año de 2021, el Concejo Municipal de ese cantón, aprobó la donación de terrenos en Barrio Irvin, para 44 familias de escasos recursos, y solicito que dicho Acuerdo se comunicará a la Asamblea Legislativa para que se proceda a la presentación del proyecto de ley tendiente a brindar la autorización respectiva a ese Gobierno Local.

En ese sentido, el suscrito Diputado procede a la presentación de esta iniciativa con el fin de cumplir con la necesaria autorización legislativa derivada del artículo 121 inciso 14 de la Constitución Política que señala como atribución de la Asamblea Legislativa “decretar la enajenación o la aplicación a usos públicos de los bienes propios de la Nación”, mandato constitucional que a su vez es desarrollado en el artículo 71 del Código Municipal y que permitiría perfeccionar este traspaso gratuito y poner a derecho los lotes donados a estas familias de Barrio Irvin en La Cruz, Guanacaste.

Importante indicar que mediante oficio MLC-DAM-OF-468-2021 de 23 de noviembre del 2021, suscrito por el señor Alcalde de esa municipalidad, se realiza la siguiente reseña de los antecedentes de dichos terrenos, señalándose que:

1- El 10 de agosto de 1984, Don Irvin Jr. Wilhite Pipps (QdDg) donó a la Municipalidad un terreno “exclusivamente para construcción de casas para personas de escasos recursos…”.

2- El 23 de agosto de 1989, la Municipalidad inscribió el terreno donado, con una medida de 13.954,52 m², generándose la escritura número 064948-000.

3- Entre los años 1991 y 1995, la Municipalidad inició con la selección de los beneficiarios y con la donación de, originalmente, 69 lotes en el terreno donado por Don Irvin en 1984 (actualmente son 57, 7 inscritos y 50 sin inscribir).

4- La Municipalidad podía, antes del 30 de abril de 1998, adquirir terrenos y venderlos al costo, a cada jefe de familia y su esposo(a), que demostraran no tener otros terrenos y que calificaran según un estudio socioeconómico, previa autorización de la CGR. Para inscribir los lotes entregados, sin necesidad de una ley que lo autorizara, se tenía hasta el 29 de abril del 1998.

5- El 30 de abril de 1998, entró a regir el actual Código Municipal. De esta norma, para que la Municipalidad pueda donar un lote y éste pueda generar una escritura para el beneficiario, es obligatorio que una ley lo permita (Artículo 71).

6- En el año 2010, la Municipalidad inició con los trámites para que la Asamblea Legislativa aprobara una ley que le permitiera a los beneficiarios de barrio Irvin inscribir a su nombre el lote que poseen.

7- En el año 2014, se aprueba la Ley 9224, que hubiera permitido que 38 personas (no los 50 beneficiarios en total que actualmente poseen un lote sin inscribir a su nombre) inscribieran sus lotes, pero esa ley tiene varios errores que no hacen posible su aplicación.

8- El 18 de abril de 2016, se entregó a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley denominado “Reforma del artículo 1 de la Ley 9224, Autorización a la Municipalidad de La Cruz para que segregue en lotes un inmueble de dominio privado de su propiedad y los done a personas de escasos recursos. A esa propuesta se le asignó el expediente 20.573.

9- El 20 de abril de 2018, el Departamento de Estudios, Referencias y Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa, emitió el Informe Jurídico AL-DEST-IJU-148-2018, mediante el cual realiza un análisis de lo propuesto en el expediente 20.573 y emite una serie de observaciones relativas a inconsistencias que tiene el proyecto. Finalmente, ese proyecto fue dictaminado en forma negativa por la Comisión Especial de Guanacaste y archivado desde el 02 de julio del 2019.

10- Durante el año 2021, la Municipalidad de La Cruz y la Federación de Municipalidades de Guanacaste realizaron la medición y catastro de 44 planos de las familias que residen en Barrio Irvin.

11- En el año 2021 el Departamento de Gestión Social de la Municipalidad de La Cruz realizó los estudios socioeconómicos y referencias de las 44 familias poseedoras de los lotes en Barrio Irvin.

12- El pasado 11 de noviembre de presente año, mediante acuerdo 2-12 de la Sesión Ordinaria 43-2021 el Concejo Municipal de La Cruz, aprueba de forma unánime se presenta y tramite la donación de terrenos en Barrio Irvin de La Cruz para 44 familias de escasos recursos.

El oficio remitido por el señor Alcalde, describe de manera puntual la historia de este terreno. Con este proyecto de ley se pretende que la Municipalidad de La Cruz, obtenga la respectiva autorización legislativa que permita que estas familias puedan recibir en donación sus respectivos lotes, garantizándoles así su derecho a una vivienda digna.

Importante indicar que en esos lotes que hay construidas casas, algunas incluso edificadas hace más de 20 años. Esta iniciativa lo que pretende es darles a esos beneficiarios, la propiedad de sus respectivos terrenos, generándoles la seguridad jurídica que requieren.

En virtud de las consideraciones anteriores, se somete a conocimiento de las señoras Diputadas y de los señores Diputados de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ

PARA QUE SEGREGUE EN LOTES UN INMUEBLE

DE DOMINIO PRIVADO DE SU PROPIEDAD

Y LOS DONE A PERSONAS DE ESCASOS

RECURSOS, EN BARRIO IRVIN

DE LA CRUZ

ARTÍCULO 1- Se autoriza a la Municipalidad de La Cruz, cédula jurídica número tres-cero catorce-cero cuarenta y dos mil ciento cinco,(3-014-042105), para que segregue en lotes el inmueble de su propiedad, inscrito en el Registro Nacional, Sección de Bienes Inmuebles, bajo el folio real matrícula número cero sesenta y cuatro mil novecientos cuarenta y ocho-cero cero cero (N° 064948-000) del partido de Guanacaste, el cual se describe en el plano catastrado número G-cinco tres cero cinco ocho seis-ocho cuatro (G-530586-84), con una cabida de trece mil novecientos cincuenta y cuatro metros cuadrados y cincuenta y dos decímetros (13954,52 m2); naturaleza: terreno para lotificar, situado en el distrito 1: La Cruz; cantón 10: La Cruz de la provincia de Guanacaste; Linderos: norte: Tierrica Sociedad Anónima; sur: Tierrica Sociedad Anónima; este: Tierrica Sociedad Anónima, oeste: camino público con frente 14m 00cm y los done a las personas de escasos recursos que se indican a continuación:

Nombre del Beneficiario

N° de Cédula

N° de Lote

Medida

Plano Catastrado Inscrito

1

Andrea Victoria Maltéz

155817912013

1

266

G-2286424-2021

2

María Margarita Aguirre Domínguez

501730602

2

218

G-2258514-2021

3

Jose Tomas Saborio Cruz

502770104

3

206

G-2258515-2021

4

Agustina del Socorro Gómez Gómez

800830421

4

194

G-2286425-2021

5

Aida Luz Chavarría Chavarría

900830455

5

174

G-2286426-2021

6

Marysabel Alegría Vargas

504250174

6

186

G-2258516-2021

7

Antonia Cruz Sánchez

501610432

7

181

G-2258517-2021

8

Isabel Vargas Rodríguez

501430058

8

208

G-2258518-2021

9

Bruna del Carmen Ortiz Rugama

155805569928

10

295

G-2281831-2021

10

Juana Fernández Medina

501130345

11

266

G-2296787-2021

11

Aiza Lezama Umaña

502890010

12

305

G-2258519-2021

12

Marlene Lezama Umaña

502700078

13

164

G-2258520-2021

13

Joseph Alonso Vargas García

116570415

14

173

G-2258521-2021

14

Mercedes Lizeth Mendoza Chavarría

155800524301

15

212

G-2258522-2021

15

Irma del Socorro Bustos Espinoza

155806048319

16

183

G-2258523-2021

16

Catalina Gonzáles Castro

155810966914

17

190

G-2286427-2021

17

Dalila Aracelly Castillo Chávez

155807349519

20

185

G-2281832-2021

18

Teodora Camacho Camacho

502640286

23

245

G-2258524-2021

19

Martha María Lara Gaitán

504090474

24

285

G-2316139-2021

20

Gilberth Fletes Marenco

900940573

25

329

G-2258597-2021

21

Grettel Vanessa Rocha Collado

503020912

27

212

G-2286429-2021

22

Cela María Gutiérrez

155812101413

29

382

G-2286430-2021

23

Alexandra Vargas Vargas

502910148

30

211

G-2258598-2021

24

Marvin Antonio Gutiérrez Zapata

155815560815

31

364

G-2286428-2021

25

Angélica Camacho Víctor

503610950

32

172

G-2296788-2021

26

Herminda Guzmán

155810864621

33

196

G-2258600-2021

27

Zeneida Vanessa Vargas Collado

503210904

34

191

G-2258601-2021

28

Sandra María Carmona Carmona

502640390

35

185

G-2258602-2021

29

Rosa Antonia Sánchez Zapata

800610580

36

223

G-2258603-2021

30

Reinier Adrián Chaves Martínez

504100813

40

173

G-2296789-2021

31

Margarito Vega Reyes

501520320

41

202

G-2258606-2021

32

Filomena Martínez Rivera

501451431

42

165

G-2258607-2021

33

Mariluz Chavarría Espinoza

502860820

43

175

G-2258608-2021

34

Cristian José Sobalvarro Castillo

155805114703

44

193

G-2258609-2021

35

Gladis Aguirre Aguirre

502700483

45

258

G-2302774-2021

36

Sonia Collado Camacho

503240353

46

280

G-2258611-2021

37

Carlos José Roa Avilés

155802415508

47

101

G-2258612-2021

38

Idalia Josefa Roa Avilés

155812401825

48

293

G-2286431-2021

39

Rosibel Coronado Coronado

502050077

49

181

G-2258613-2021

40

Migdalia Alemán García

503210204

50

175

G-2258614-2021

41

Dianey Argentina Serrano Gaitán

155800654424

51

177

G-2258615-2021

42

Juana María Víctor Víctor

501060283

52

171

G-2258616-...

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