PROYECTO DE LEY CREACIÓN DEL CANTÓN DE TUCURRIQUE, CANTÓN IX DE LA PROVINCIA DE CARTAGO
| Fecha de publicación | 29 Noviembre 2022 |
| Número de registro | IN2022694818 |
| Emisor | Poder Legislativo |
PROYECTO DE LEY
CREACIÓN DEL CANTÓN DE TUCURRIQUE,
CANTÓN IX DE LA PROVINCIA DE CARTAGO
Expediente N.° 23.416
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
1- Alcance del proyecto:
Esta iniciativa es presentada con el objetivo primordial de crear el Cantón de Tucurrique que actualmente es el distrito segundo del Cantón de Jiménez que es el cuarto de la Provincia de Cartago.
Esta formulación se fundamenta en seis ejes de plena relevancia, que deben ser considerados:
1- Los antecedentes y hechos de Tucurrique y sus alrededores, mismos que se relatan en la reciente historia escrita de Costa Rica, antes y durante la Conquista Española.
2- Factores geográficos y de ubicación en la región donde se ubica.
3- Población y desarrollo humano.
4- Potencial de la zona, con actividad agrícola como principal fuente de trabajo. Importante crecimiento en comercio, servicios e industria y otros como el turismo a impulsar.
5- Necesidad de contar con mayor independencia, para mejor eficacia y eficiencia en la administración y el manejo de los recursos económico – financieros de orden público.
6- Generalidades de la Propuesta.
2- Antecedentes históricos:
2.1- La colonización española:
Tucurrique se cita entre las poblaciones más antiguas de Costa Rica. Para la época de la Conquista era habitado por los “pococes”, pueblo indígena que se extinguió con el paso del tiempo, debido a razones aún no bien establecidas. En parte y según se relata, a consecuencia de las enfermedades transmitidas por los colonizadores españoles.
La historia de Tucurrique se remonta a los tiempos de la colonización española, conquista que según los historiadores inició en la zona propiamente hacia el año 1522, luego de que Cristóbal Colón como primer europeo en sus planes tocara el territorio de la actual Costa Rica en 1502, ingresando por lo que hoy conocemos como la Provincia de Limón.
Ya en de la época de la Colonia el pueblo de Tucurrique contaba con cabildo, comandado por un alcalde, dos regidores, un alguacil y un fiscal. A estos les correspondía velar por el bienestar de la comunidad.
Durante el Siglo XVI y a principios del Siglo XVII, según se registra en la historia contemporánea de Costa Rica, existían dos provincias denominadas Cartago y Esparza, cada una de estas conformada por sus respectivos ayuntamientos. Los cabildos del Valle Central, del Norte y el Sur, así como los del Caribe, es decir Aserrí, Atirro[1], Barva, Boruca, Cot, Curridabat, Orosi, Pacaca, Quircot, Térraba, Tobosi, Tres Ríos, Tucurrique, Turrialba y Ujarrás[2], que dependían de la jurisdicción de Cartago.
Antes y durante la conquista española Tucurrique fue un poblado indígena de connotada importancia. Hacia el decenio de 1570, habiendo vivido anteriormente en Ujarrás. Fernando Correque, rey de los Huetares de Oriente, se trasladó y estableció su Corte en Tucurrique.
El Cacique Correque, a la muerte del cacicazgo del Guarco, su pariente cercano asumió su lugar, habiendo sido bautizado con el nombre de Fernando. Trasladó su corte al poblado de Tucurrique, para convertirlo en la cabecera de su reino, lugar al que llegaban los caciques de otros cabildos a mostrarle su afinidad, cordialidad y fidelidad. Esto sucedió entre 1580 y 1590, según lo relata en uno de sus escritos el Fiscal Español Tomás de Espinoza en 1591, donde relata que el pueblo de Tucurrique (en castellano: “Cuccurrique”) que pertenecía a la Provincia de Costa Rica, siendo la principal cabecera y asiento del mayor Cacique[3].
El gobernador de ese entonces Pedro Afán de Rivera le otorgó a Pedro de Rivero la encomienda de Tucurrique. Esta concesión fue revocada posteriormente por el gobernador Diego de Artieda Chirino y Uclés. Quien le adjudicó la encomienda al propio Fernando Correque.
Luego Pedro de Rivero planteó una demanda judicial para recuperar la merced. En 1590 el gobernador interino Juan Velázquez Ramiro de Logrosan falló en favor de Rivero. Despojando de la encomienda de Tucurrique a Fernando Correque.
En 1591 la Real Audiencia de Guatemala erigió el Corregimiento de Tucurrique, incorporando a Francisco de Ocampo Golfín a cargo.
2.2- Conformación del Cabildo
Fue en el año 1813 en que presumiblemente se reafirmaron los cabildos de Atirro, Aserrí, Boruca, Cot, Esparza, Orosi, Pacaca, Térraba, Tobosi, Tres Ríos y Tucurrique. Ya para ese tiempo el cabildo de Tucurrique se reconocía como una zona en auge y creciente desarrollo.
En 1822 la Junta Gubernativa de Costa Rica acordó informar a los ayuntamientos de Boruca, Esparza, Tucurrique, Cañas y Bagaces, que sus elecciones parroquiales y de partido, debían realizarse sin mayor atraso, todo de acuerdo con los plazos otorgados por el Pacto de Concordia[4], orden y misiva que refiere a la existencia del ayuntamiento de Tucrrique como tal.
De ese mismo año, se conoce que los ayuntamientos de Tucurrique, Orosi, Cot, Quircot, Pacaca, Aserrí y Curridabat no podían cumplir con lo dispuesto por la Junta Gubernativa. A falta de los recursos necesarios, para que los alcaldes de sus respectivos pueblos, levantasen el censo de sus poblaciones[5], muestra inequívoca acerca de la existencia de estos cabildos.
En 1829 los franciscanos dejaron Boruca, Térraba, Orosi y Tucurrique; por mandato del Congreso Federal de Centroamérica, que determinó la extinción de las órdenes religiosas masculinas[6].
En la segunda administración de 1838 a 1842 de Braulio Carrillo Colima, se continuó con el proceso de desaparición de los ayuntamientos. En principio y por una estrategia de orden político, el pueblo de Tucurrique, que constaba de 11 familias, fue trasladado a Cot[7], donde se les daría a los pobladores, terrenos para sus casas y para labrar, por Resolución Nº XXXIX del 14 de agosto de 1840. Fue de esta manera que se derogaron los ayuntamientos de Aserrí, Cot, Curridabat, La Unión, Orosi, Quircot, Tobosi, incluyendo a Tucurrique.
La eliminación de estos cabildos o ayuntamientos fue argumentada por el Jefe Político del Departamento de Gobernación Oriental, indicado que esos pueblos “no tienen la capacidad necesaria para ser representados como pueblos separadamente, por falta de hombres aptos para el desempeño de los oficios municipales, se ha servido suprimir las municipalidades y, dejarlos reducidos a barrios.”[8]
En consecuencia, los alcaldes constitucionales pasaron a ser alcaldes de cuartel. Estos alcaldes de Tucurrique y Orosi quedan sujetos a la Municipalidad de Paraíso. Los de Cot, Quircot y Tobosi a Cartago y los restantes a San José. Los impuestos de estos pueblos pasaron a ser administrados por subalternos de los mayordomos o tesoreros propios de las Municipalidades de Paraíso, Cartago y San José.
Las razones de la supresión de estos ayuntamientos continúo con la Resolución XL del 28 de agosto de 1840. Se autorizó a las Municipalidades de Paraíso, Cartago y San José, para que dispusieran de los terrenos de estos pueblos, manifestando en castellano que: “pudiendo así mismo permitir que se cultiven por los “landinos”, quienes si quisieran avencindarse en los referidos barrios se les dé el solar correspondiente.”[9]
El Decreto Nº XXX del 11 del 15 de diciembre de 1841 mandó a reducir a dominio particular, las tierras que correspondían al común de los pueblos, barrios y cuarteles, permitiendo que las porciones cultivadas por los agricultores pasaran a su propiedad. Las que estuvieran en pastos se vendieran a los poseedores que las que estaban a breña o montes se subastaran al mejor postor.
2.3- Designación del distrito
Las Leyes de Braulio Carrillo fueron declaradas nulas tras el Golpe de Estado de Francisco Morazán. Por medio del Decreto Nº LXVII del 06 de junio de 1842. Sin embargo, el cambio para Tucurrique ya estaba dado, tanto por su traslado al principio a Cot como por la derogación de su ayuntamiento. Y ya para el Decreto Nº 167 del 07 de diciembre de 1848 no fue tomado en cuenta en la conformación de los cantones. Allí se establecieron provincias, cantones y distritos, quedando Tucurrique en primera instancia como Distrito del Cantón de Paraíso.
Mediante el Decreto Nº 12 del 19 de abril de 1911 se segrega a Tucurrique del Cantón de Paraíso y pasa a formar parte del Cantón de Jiménez. Se establecen sus correspondientes límites territoriales. En ese entonces Tucurrique tenía una población de 1228 habitantes y una extensión de 140.45 Km2.
Estos acontecimientos relatados de manera resumida, reflejan el bagaje histórico de Tucurrique en el tiempo, aún antes de la Colonización Española. Zona del territorio nacional que desde antaño ha contribuido al desarrollo y el bienestar de sus pobladores y más allá de su jurisdicción territorial.
2.4- Creación del Concejo Municipal de Distrito
El Concejo Municipal del Distrito de Tucurrique, se constituyó mediante el Decreto Ejecutivo N.° 21 del 16 de Julio de 1969, hace 53 años. Desde entonces sus oficinas se han ubicado Diagonal a la Esquina Noroeste del Templo de la Iglesia Católica.
El primer edificio fue construido gracias a la colaboración del entonces diputado Hernán Vargas, quien consiguió recursos a través de una partida específica.
La primera sesión ordinaria fue celebrada el viernes 2 de enero de 1970 y los regidores de ese entonces fueron el Sr. Alberto Allón Muy - Presidente Municipal, Sr. Alberto Araya Brenes, Sr. Franklin Gamboa Ramírez, Sr. Narciso Ramírez López y la Sra. Isabel María Chacón Quesada, quien fungía como secretaria.
Desde ese tiempo y por muchos años, el Ejecutivo Municipal tenía el cargo de Comisionado Jefe Policial. Para esa época este cargo lo ejerció el Sr. Fernando Corrales León.
Cabe mencionar que el nombramiento de los regidores y ejecutivos, se realizaba por medio de ternas que presentaban los diferentes partidos políticos; mismos que eran enviadas a Gobernación, donde se designaban los miembros que integrarían por cuatro años el Concejo Municipal.
Relata la historia que antes de la creación del Concejo Municipal, únicamente existía la ruta principal nombrada como Calle Real, misma que aún conserva su nombre. Su capa de rodami...
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