PROYECTO DE LEY LEY QUE AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS A REALIZAR UNA DONACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE VALOR AGREGADO DE LA REGIÓN HUETAR NORTE

Fecha de publicación14 Noviembre 2019
Número de registroIN2019404249
EmisorPoder Legislativo

PROYECTO DE LEY

LEY QUE AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL

DE SEGUROS A REALIZAR UNA DONACIÓN

AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN

PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO

DE VALOR AGREGADO DE LA REGIÓN

HUETAR NORTE

Expediente N.° 21.671

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

En la Política de Estado para el Sector Agroalimentario y Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, se le asignó al Consejo Nacional de la Producción (CNP), la responsabilidad de apoyar la generación de valor agregado, con énfasis en la calidad e inocuidad y la comercialización, mediante la prestación de bienes y servicios que promuevan la competitividad y sostenibilidad de las actividades productivas, con el objetivo primordial de beneficiar a los productores y consumidores.

A su vez, el Plan Sectorial de Desarrollo Agropecuario (PSDA) 2015-2018, determinó que proveer servicios integrados e interrelacionados a las agroempresas que permitan generar valor agregado agropecuario, permitirá satisfacer condiciones y exigencias del mercado agroalimentario, industrial y sobre todo permitirá generar más y mejores empleos, para reducir las brechas socioeconómicas y territoriales.

En el mismo sentido la Política para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de los Territorios Rurales 2015-2018, remite la importancia de impulsar proyectos y acciones que aumenten el empleo, con el objetivo de reducir la desigualdad; buscándose ejecutar proyectos productivos agropecuarios con valor agregado dirigido a los jóvenes rurales, hombres y mujeres de forma que vean la agricultura como una actividad rentable, para la mejora de vida de la población, para producir mayor arraigo para garantizar los futuros productores y detener la migración de los jóvenes hacia actividades desvinculadas del agro.

Para ello, se indica que es de importancia la dotación de tecnología, capital, trabajo y acceso a mercados en los territorios rurales para la mejora de las competencias productivas; que permitan desarrollar y mantener los canales de comercialización para la incorporación de los micro, pequeños y medianos productores de los territorios rurales y regionales para el abastecimiento de la demanda de los productos agropecuarios nacionales y el fortalecimiento de la actividad agroexportadora.

Por su parte, por acuerdo unánime, el Consejo Agropecuario Nacional (CAN), como máximo organismo de coordinación y asesoría del Sector Agropecuario y Desarrollo de los Territorios Rurales, le asignó al Concejo Nacional de la Producción (CNP) la responsabilidad de articulación interinstitucional para la generación de valor agregado agropecuario, con énfasis en calidad e inocuidad y la comercialización, mediante la prestación de bienes y servicios que promuevan la competitividad y sostenibilidad de las actividades productivas.

Como primer paso para la promoción del valor agregado agropecuario se conceptualizó un sistema a escala regional para proveer servicios integrados e interrelacionados a las agro empresas que permitan generar valor agregado, para satisfacer condiciones y exigencias del mercado agroalimentario, industrial. Dentro de los componentes del sistema se definieron:

- Planta piloto de Tecnologías de Agregación de Valor Agropecuario.

- La formulación y negociación de proyectos de inversión y articulación de servicios de apoyo para la promoción del valor agregado agropecuario.

- Consolidación y expansión gradual del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) del CNP.

- Fondo Concursable para promover proyectos innovadores de VAA.

En ese sentido, el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022, se fijó la meta de avanzar en la construcción, equipamiento y operación de las Plantas de Tecnologías de Agregación de Valor Agropecuario, dando inicio con dos plantas una en la Región Brunca y otra en la Región Huetar Norte. En este caso, nos avocamos a la situación del proyecto en la Región Huetar Norte.

En 2016, mediante un trabajo coordinado por parte del Comité Sectorial Agropecuario ampliado, se conforma la Comisión Técnica del Centro Regional de Valor Agregado, con representantes del MAG, INA, INDER, MIDEPLAN, CNP, Agencia del Desarrollo de la Zona Norte (ADEZN), elaboran los términos de referencia para la contratación del estudio de pre inversión, en coordinación con la proveeduría del CNP, se realiza el proceso de selección y adjudicación al Centro de Investigación y Tecnología de Alimentos (CITA-UCR).

En febrero de 2017, el CITA, desarrolla el análisis de viabilidad técnica y factibilidad financiera económica para la implementación del proyecto de diseño, construcción y operación de la Planta de Tecnologías de Agregación de Valor Agropecuario de la Región Huetar Norte, que pretende apoyar el desarrollo económico social de la región y posiblemente todo el desarrollo tecnológico del país....

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