PROYECTO DE LEY LEY PARA CAMBIAR EL USO Y AFECTAR UN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA A PARQUE PÚBLICO MUNICIPAL GENERAL TOMÁS GUARDIA GUTIÉRREZ
| Fecha de publicación | 09 Abril 2024 |
| Número de registro | IN2024852273 |
| Emisor | Poder Legislativo |
PROYECTO DE LEY
LEY PARA CAMBIAR EL USO Y AFECTAR UN INMUEBLE
PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
A PARQUE PÚBLICO MUNICIPAL GENERAL
TOMÁS GUARDIA GUTIÉRREZ
Expediente N.° 24.225
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Definitivamente, la seguridad de Costa Rica está en crisis, Alajuela no es la excepción. En el centro de la ciudad se encuentra una plaza conocida por los alajuelenses como plaza Tomas Guardia, diagonal al Parque Central de Alajuela, contiguo al Museo Histórico Juan Santamaría y la Casa de Cultura; al día de hoy, dicha plaza se encuentra cerrada con una malla para evitar que los delincuentes se lleven las cosas que se encuentran en el inmueble, por lo que se hace necesario rescatar dicho predio y que pueda ser utilizado para un mejor paisajismo en la ciudad, para el desarrollo de la cultura y el turismo.
En este lugar se encuentra el monumento al expresidente Tomás Guardia, la obra fue realizada por el reconocido artista alajuelense Édgar Zúñiga.
Para ver la imagen solo en La Gaceta con formato PDF
Esta escultura consta de tres piezas: la principal de bronce, con tres metros de altura y una tonelada de peso que muestra al expresidente, en una pieza muy elaborada donde se realzan su personalidad y el bordado del uniforme militar.
Las otras dos piezas son abstractas y de acero inoxidable, simbolizan los logros económicos, sociales e institucionales de don Tomás durante su gobierno.
Hay tres hechos fundamentales que los costarricenses recuerdan de don Tomás: la Constitución Política de 1871 de corte liberal y progresista y la división e independencia de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como el gran paso que dio nuestro país con la abolición de la pena de muerte.
Don Tomás Guardia Gutiérrez nació en Bagaces, Guanacaste, el 16 de diciembre de 1831. Fue un distinguido militar quien tomó parte en la campaña nacional en contra la invasión del estadounidense William Walker y sus seguidores. Además de abolir la pena de muerte, don Tomás aumentó el número de escuelas y colegios públicos.
Aunque su gobierno fue militarista, se le considera en nuestros libros de historia como un presidente progresista que efectuó muchas obras de provecho para el país.
Fue declarado Benemérito de la Patria el 25 de julio de 1876 y muere en Alajuela el 6 de julio de 1882.
Durante su administración don Tomás Guardia:
- Abolió la pena de muerte.
- Dictó la Constitución de 1871.
- Se estableció la isla San Lucas como cárcel en 1873.
- Inició la construcción del ferrocarril al Atlántico en 1879.
- Fundó el Banco de la Unión, hoy Banco de Costa Rica 1877.
- Se iniciaron las exportaciones de banano hacia los Estados Unidos en 1880.
- Se fundaron los Archivos Nacionales en 1881.
- Permitió la llegada al país de la orden de los jesuitas y las religiosas de Sión, para que impulsaran la educación.
- Aumentó considerablemente el número de escuelas y colegios.
Rescate y promoción del turismo
Ente todo lo expuesto y en aras del rescate de la plaza y promoción de la Cultura y el Turismo en la ciudad, el presente proyecto de ley tiene como objetivo cambiar el uso del inmueble, propiedad de la Municipalidad de Alajuela y afectarlo a un nuevo uso de parque público municipal, denominándose de acuerdo con esta propuesta de ley, “Parque Público Municipal General Tomás Guardia Gutiérrez”. Esta propiedad está ubicada a un costado del Museo Histórico Juan Santamaría, diagonal a la esquina noroeste del parque Central de Alajuela, también contiguo a la Casa de Cultura. Se desafecta el uso actual, se cambia el uso y se afecta con el nuevo uso.
El propósito de este proyecto de ley es que esa plaza o parque pueda seguir teniendo la funcionalidad de parque público y se preserve tal y como está o incluso en mejores condiciones, en conmemoración y un merecido reconocimiento de todos los hechos ahí sucedidos por el general Tomás Guardia Gutiérrez, quien tuvo su bonita vivienda en esa plaza contiguo al Cuartel, mientras presidió Costa Rica y por esa razón hasta el día de hoy su naturaleza jurídica según consta en el registro nacional al día de hoy es “casa de habitación con una parte de alto y la otra de un solo piso en solar en que está ubicada”.
Lo anhelado hubiera sido que esa casa se hubiera podido conservar y no hubiera sido demolida y se hubiera declarado patrimonio cultural o nacional, pero no fue así y al día de hoy al no existir más que la propiedad donde estuvo construida, y manteniéndose hasta el día de hoy su naturaleza así ante el Registro Nacional, este proyecto plantea cambiar el uso para que pueda conservarse como tal, como “plaza Tomás Guardia” y se le cambie el uso a parque público municipal y se conserve como está e incluso se mejore en memoria de tan emblemático acontecimiento histórico del país y que, a su vez, sea para el uso, goce y disfrute de la ciudadanía y de todas las personas que lo visiten y puedan aprender parte de nuestra historia, donde se tomaron importantes decisiones para el país como el inicio de la construcción del ferrocarril al Atlántico, la publicación de la Constitución Política de 1871, la abolición de la pena de muerte y la división e independencia de los Poderes de la Republica el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. En 1871 cuando se aprobó la “nueva” Constitución Política, conocida como la Constitución Liberal del 1871, tuvo una extensa vida útil. En ella fue que se proporcionó independencia a los tres Poderes de la República, se estableció la libertad de culto, se abolió la pena de muerte y se mantuvo el interés por el fortalecimiento de la educación del país. La Constitución de 1871 es considerada la piedra angular del liberalismo en Costa Rica; lo que es significativo rescatar y que las personas que visitan el lugar puedan conocer.
Años antes, el general Tomás Guardia participó en la Campaña Nacional de 1856 HYPERLINK “https://es.wikipedia.org/wiki/Campa%C3%B1a_Nacional_de_1856-1857”__________HYPERLINK “https://es.wikipedia.org/wiki/Campa%C3%B1a_Nacional_de_1856-1857”-1857 contra los filibusteros de William Walker. Fue herido de gravedad en el combate de San Jorge, Nicaragua, en enero de 1857. En la década de 1860 fue ascendido a coronel y comandante en el Cuartel de Alajuela. En 1874 construyó un nuevo y más grande Cuartel Militar de Alajuela, incluyendo una cárcel más amplia. Él y su esposa amueblaron con finos muebles europeos el antiguo Palacio Presidencial. Don Tomás aumentó también el número de escuelas y colegios públicos permitiendo la llegada al país de la orden de los jesuitas y las religiosas de Sion, para que impulsaran la educación. Además, fundó el Banco de la Unión en 1877, hoy en día Banco de Costa Rica y los archivos nacionales.
Es importante recordar que el general Tomás Guardia Gutiérrez nació en Guanacaste, en Bagaces, el día16 de diciembre de 1831, hijo de Rudesindo de la Guardia y Robles (1809-1862) y de María Ramona Gutiérrez Flores (1808-1891). Don Tomás Guardia cursó estudios básicos y se desarrolló como militar profesional. Tenía cafetales en los alrededores de Alajuela y se casó por segunda vez con una Alajuelense. Fue declarado Benemérito de la Patria el 25 de julio de 1876 y murió en Alajuela el 6 de julio de 1882.
Fue presidente del año 1877 al 6 de julio de 1882, fue presidente provisional del día 8 de agosto de 1870 al día 8 de mayo de 1872 y fue el primer designado a la Presidencia del 30 de julio de 1876 al 23 de setiembre de 1877.
Al término de su período constitucional, Tomás Guardia Gutiérrez entregó la presidencia en 1876-1880, pero mantuvo el cargo de comandante en jefe del Ejército.
El monumento al expresidente Tomás Guardia se localiza en la plaza que lleva el mismo nombre, en la ciudad de Alajuela, contiguo al Museo Histórico Juan Santamaría, plaza objeto de esta iniciativa de ley.
Otra razón de peso para cambiar su uso y darle una nueva afectación a parque público municipal se debe a que la Municipalidad de Alajuela invirtió en lo que llamamos la Plaza Tomás Guardia alrededor de 115 millones entre la plaza y los quioscos que construyó.
Los acontecimientos ahí ocurridos no solo son de gran importancia histórica y cultural para Alajuela como cantón o provincia, sino que tienen un gran valor cultural para toda Costa Rica y quien nos visite; por esta razón se debe cambiar el uso y afectación del inmueble objeto de esta iniciativa de ley a Parque Público Municipal General Tomás Guardia Gutiérrez.
Además de lo expuesto, la Municipalidad de Alajuela, cédula jurídica 3-014-042063, representada por el alcalde municipal de Alajuela y la Asociación Cámara de Comercio, Industria, Turismo y Agricultura de Alajuela, cédula jurídica número 3-002-061205, firmaron un Convenio Marco de Cooperación suscrito entre ambas partes, en plena satisfacción de los representantes de ambas entidades, se firmaron dos ejemplares en la ciudad de Alajuela, Costa Rica, el día 02 de octubre de 2023; la suscripción del Convenio fue aprobada por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Alajuela mediante acuerdo firme del artículo N.° 2, capítulo III, de la Sesión extraordinaria N.° 17-2023 del día jueves 14 de setiembre de 2023, autorizando al alcalde a su firma como se indicó se dio el 02 de octubre de 2023.
El convenio supra citado se encuentra vigente y se señala la regulación del acuerdo delimitado por cláusulas considerando que es interés de la Municipalidad de Alajuela lograr el mejor aprovechamiento de las áreas públicas bajo su dominio y administración.
La Municipalidad por razones de interés público, oportunidad o conveniencia cuenta con la facultad legal para otorgar permisos de uso sobre dominio público bajo su titularidad y administración.
La Cámara de Comercio, Industria, Turismo y Agricultura de Alajuela es una asociación privada sin fines de lucro, formadas por empresarios de diferentes sectores comerciales, la cual busca contribuir con el desarrollo general y del comercio, industria, turismo y la agricultura en particular del cantón Central de Alajuela.
La Municipalidad y la...
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