Resolución Nº R-DAGJ-687-2004 de Hospital San Juan de Dios, 07-11-2004

Fecha07 Noviembre 2004
EmisorHospital San Juan de Dios
RC-156-2001 R-DAGJ-687-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las catorce horas del ocho de noviembre de dos mil cuatro. --------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Altas Tecnologías en Cardiología y Cardiocirugía, S.A. (ALTTEC CARDIO, S. A.), en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro 020-2004, promovida por el Hospital San Juan de Dios para la adquisición de oxigenadores de membrana y tubos de circulación extracorpórea (ítems 1 y 2) recaído en favor de Tri DM, S. A., por un monto de US$59.880.00 -------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO

I.-Altas Tecnologías en Cardiología y Cardiocirugía, S.A., en adelante, ALTTEC CARDIO, S. A., en resumen, alegó: Que su representada ostenta interés legítimo, actual, propio y directo suficiente para legitimar la interposición de este recurso, por cuanto presentó oferta válida dentro del presente concurso, ya que ofrece mejor precio que el de la adjudicataria y cumple con las disposiciones establecidas en el pliego de condiciones, en cuanto al plazo de entrega, volumen de cebado de los oxigenadores, así como el diseño y medidas de los tubos de circulación extracorpórea, por lo que en su criterio, su oferta fue mal excluida. Por lo anterior, solicita se anule el acto de adjudicación y se readjudique en favor de su empresa (ver escrito agregado en el expediente de apelación, folios A-1 a A-4). --------------------------------------------------------------------

II.-Mediante auto de las once horas del nueve de setiembre de dos mil cuatro, se confirió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran la prueba que consideraran pertinente.-------------------------------------------------------------------------------------------

III.-El Hospital San Juan de Dios y la adjudicataria, contestaron la audiencia inicial conferida (ver agregados en el expediente de apelación, folios B-1 a B-10).------------------------------------------

IV.-Mediante auto de las doce horas del veintidós de octubre de dos mil cuatro, se confirió audiencia final a las partes interesadas en este negocio, con el objeto de que formularan sus conclusiones sobre el fondo del asunto. -----------------------------------------------------------------------

V.-En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.-------------------------------------

CONSIDERANDO

I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Hospital San Juan de Dios promovió la licitación por registro 20-2004 para la adquisición de 132 oxigenadores de membrana (ítem 1) y 130 tubos de circulación (ítem 2) (véase La Gaceta 92 de 12 de mayo de 2004). 2) Que en dicho concurso participaron Altas Tecnologías en Cardiología y Cardiocirugía, S. A. y Tri DM, S. A. (véase ofertas en el expediente administrativo). 3) Que el mencionado concurso fue adjudicado a la compañía Tri DM, S. A (véase La Gaceta N°157 de 12 de agosto de 2004). 4) Que la ficha técnica de la referida licitación, en lo que interesa, indicó: “ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES ADICIONALES: Código 2-09-01-2020: Oxigenador de membrana: De fibra hueca, con reservorio venoso de capacidad mínima de 4 litros e intercambiador de calor incorporado, con un volumen de cebado máximo de 260 ml./ Código 2-09-01-3000: Tubo de circulación extracorpórea. Se adjunta especificaciones en hoja adicional: Sistema de tubos para circulación extracorpórea: Custum Pack Hospital San Juan de Dios. El producto que se ofrece obligatoriamente debe cumplir con exactitud las medidas y esquemas solicitados. / CONDICIONES DE ENTREGA Primera entrega: 45 unidades, máximo en 30 días. Segunda entrega: 45 unidades a 90 días. Tercera entrega: el resto de las unidades a 120 días” (ver fecha técnica en el expediente administrativo). 5) Que en la solicitud de cotización/ cartel de compras, en lo que interesa, indica: “Item 1: Cantidad: 132/ Ud/ Oxigenador de membrana. Item 2: Cantidad: 130/ Ud/ Tubo de circulación. Características técnicas: Se adjuntan. Se mantiene el criterio anterior referente al volumen del cebado del oxigenador que es 260 cc, según nota adjunta CC-88-04 de fecha 24 de mayo de 2004, con sus razones técnicas. [...]. En caso de resultar 2 o más ofertas en igualdad de condiciones se...

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