Resolución Nº R-DCA-00045-2015 de Hospital Doctor Enrique Baltodano Briceño, 17-01-2015
| Fecha | 17 Enero 2015 |
| Emisor | Hospital Doctor Enrique Baltodano Briceño,Particular |
R-DCA-045-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho cincuenta y cuatro minutos horas del diecinueve de enero
del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Ingeniería Hospitalaria S.A., en contra del
cartel de la Licitación Pública 2014LN-000001-2502, promovida por el Hospital Doctor
Enrique Baltodano Briceño, para el suministro de gases médicos.-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Ingeniería Hospitalaria S.A. presentó recurso de objeción vía fax el 22 de
diciembre de 2014, y su original el 5 de enero de 2015.-------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 10 horas del 06 de enero de 2015, se otorgó audiencia especial a la
Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios HEBB-DAF/AGBS-
189-01-2015, y HEBB-DAF-4-01-2015.------------------------------------------------------------------
III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo: 1) Ítem único: Alega la objetante que el cartel en la página 6 señala: “La
oferta debe especificar claramente el precio unitario y total por cada una de las líneas del
cuadro anterior que corresponden a ítem único.”. Lo anterior limita la participación, toda vez
que únicamente pueden participar los oferentes que ofrezcan la totalidad de los productos
requeridos, y no permite ofrecer solamente aquellas líneas de productos con que se cuente.
Distribuyen en Costa Rica los productos de Air Liquide, la cual dispone de todos los productos
solicitados a excepción del oxígeno líquido, que es un producto totalmente diferente al resto de
los solicitados que son gaseosos, y de manejo diferente. Solicitan se permita la cotización por
líneas independientes. Por su parte, la Administración licitante señala que debido al interés
público de garantizar la salud y vida de los pacientes, se requiere la adquisición de gases
médicos, sin los cuales no podría funcionar el Hospital, desde la creación del mismo y al igual
que todos los Hospitales del Sistema Hospitalario Nacional, los gases médicos como un todo
han sido requeridos y adjudicados como ítem único, lo cual ha sido conocido y aceptado por las
empresas suplidoras, algunas de las cuales son nacionales, y otras como envasadoras que no han
tenido problemas en suplir todos los gases requeridos como ítem único. La empresa objetante a
quien se ha conocido como empresa Suplidora de Servicios Mantenimiento a Redes de Gases
Médicos, se presenta ahora como distribuidores en Costa Rica de Air Liquide, empresa
multinacional debidamente establecida en el país productora de gases medicinales e industriales,
de ahí que llama la atención que para poder fabricar gases medicinales necesariamente los
mismos requieren primero de fabricación en estado líquido y precisamente la firma Air Liquide,
revisando su página Web, es fabricante de oxígeno líquido. No es correcto que el oxígeno
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