Resolución Nº R-DCA-01154-2019 de Municipalidad de El Guarco, 12-11-2019
| Fecha | 12 Noviembre 2019 |
| Emisor | Municipalidad de El Guarco |
R-DCA-1154-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas veintidós minutos del doce de noviembre del
dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TECADI INTERNACIONAL S.A.
en contra del acto de adjudicación de la línea 2 del procedimiento de Licitación Pública
2019LN-000001-0012000001 promovido por la Municipalidad de El Guarco, para la
compra de “Equipo de Transporte y Producción”, adjudicada a favor de la empresa
COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de
$168.600.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ocho de agosto de dos mil diecinueve, la empresa TECADI INTERNACIONAL S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la línea 2 del procedimiento de Licitación Pública 2019LN-000001-
0012000001 promovido por la Municipalidad de El Guarco.---------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas tres minutos del veintiuno de agosto de dos mil
diecinueve, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que
manifestaran por escrito lo que estimaran en relación con los alegatos formulados por el
recurrente, y del mismo modo para que se aportaran las pruebas que estimaran oportunas y
señalaran medio para recibir notificaciones. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito
incorporado al expediente de la apelación.-------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas quince minutos del doce de setiembre de dos mil
diecinueve, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera
al argumento atribuido por la apelante en contra de la oferta adjudicataria, relacionado con
el requerimiento cartelario de los tornillos sin fin y en el mismo auto se confirió audiencia
especial a la apelante, para que se refiriera únicamente a las argumentaciones que realizó
la adjudicataria en su contra al momento de contestar la audiencia inicial. Dicha audiencia
fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.--------------------------
IV. Que mediante auto de las once horas veintinueve minutos del primero de octubre de
dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia especial a la Administración Licitante
para que se refiriera al cumplimiento por parte de la empresa apelante, en relación con el
ancho de pavimentación de la altura de transporte del equipo ofertado. Dicha audiencia fue
atendida mediante escrito incorporado al expediente de apelación.----------------------------------
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V. Que mediante oficio N°14920 (DCA-3632) de fecha 03 de octubre de 2019, esta División
solicitó criterio al señor Oscar Ugarte Medina, Coordinador del Sistema Integrado de
Compras Públicas, en relación con la presencia de firma en la oferta presentada por la
empresa TECADI INTERNACIONAL S.A en el expediente electrónico de la contratación.
Dicha audiencia fue atendida mediante oficio DMS-0067 del 10 de julio del 2019.---------------
VI. Que mediante auto de las doce horas treinta minutos del tres de octubre de dos mil
diecinueve, esta División puso en conocimiento de las partes la solicitud de criterio realizada
mediante oficio N°14920 (DCA-3632) de fecha 03 de octubre de 2019.----------------------------
VII. Que mediante auto de las catorce horas veintidós minutos del siete de octubre del dos
mil diecinueve, esta División confirió audiencia especial a la apelante y a la adjudicataria,
para que se refirieran a lo indicado por la Administración mediante oficio UT-167-2019 de
fecha 03 de octubre de 2019 y a la todas las partes, para que se refirieran a lo indicado por
el señor Oscar Ugarte Medina Coordinador del Sistema Integrado de Compras Públicas,
mediante oficio DMS-0067-2019 de fecha siete de octubre de dos mil diecinueve. Diligencia
que fue atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.---------------------------
VIII. Que mediante auto de las nueve horas del dieciséis de octubre de dos mil diecinueve,
esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al
cumplimiento por parte de la empresa apelante, en relación con el ancho de pavimentación
y la altura de transporte del equipo ofertado. Y adicionalmente de conformidad con los
artículos 89 de la Ley de Contratación Administrativa y 191 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se procedió a prorrogar por el término de veinte días hábiles
adicionales, el plazo para resolver el presente recurso de apelación.--------------------------------
IX. Que de conformidad con lo establecido en el artículo ciento noventa del Reglamento a la
facultativa, siendo que en el presente caso se consideró innecesario su otorgamiento, en
vista que durante el trámite del recurso se obtuvieron los elementos necesarios para
resolver el presente asunto.--------------------------------------------------------------------------------------
X. Que en la presente resolución se han observado las disposiciones constitucionales,
legales y reglamentarias respectivas.--------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista el
expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (en adelante SICOP), al cual se accede por medio del sitio
http://www.sicop.go.cr/index.jsp en el apartado de concursos e ingresando el número de
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