Resolución Nº R-DCA-281-2013 de Hospital Mexico, 23-05-2013
| Fecha | 23 Mayo 2013 |
| Emisor | Hospital Mexico |
R-DCA-281-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del veintitrés de mayo del dos mil trece. -----------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa CEFA CENTRAL FARMACEUTICA S.A., en
contra del cartel de la Licitación Pública N° 2013LN-000008-2104, promovida por el Hospital
México para la adquisición de Material de grapeo quirúrgico. ----------------------------------------------
I. POR CUANTO: Que la empresa CEFA CENTRAL FARMACEUTICA S.A. presentó en
tiempo y forma recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Que mediante auto del 13 de mayo del año en curso, ésta Contraloría General
concedió audiencia especial al Hospital México para que se refiriera en forma amplia y bien
fundamentada a los argumentos de la empresa recurrente. --------------------------------------------------
III. Que mediante oficio sin número, del 17 de mayo del 2013, el Hospital México atiende la
solicitud de este Despacho. --------------------------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. En primera instancia corresponde
indicar que tal como lo establece el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA): “Contra el cartel de la l icitación pública y de la licitación abreviada
podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas,
contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. (…)”.
De conformidad con lo expuesto, y a afectos de determinar la procedencia del recurso interpuesto se
tiene que la publicación del cartel se realiza a través de La Gaceta N° 83 del 2 de mayo del 2013,
estableciendo la fecha de apertura para el día 23 de mayo del año en curso; ante lo cual, el plazo
para objetar venció el día 09 de mayo de los corrientes, cómputo establecido al considerar el plazo
que se obtiene del número de días hábiles que median entre la publicación y la fecha de apertura (15
días hábiles) y el resultado del tercio de dicho plazo (5 días hábiles), por lo que, dicho recurso fue
interpuesto en tiempo, considerando que CEFA CENTRAL FARMACEUTICA S.A. lo presentó
ese mismo día. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
V.- POR CUANTO: Sobre el fondo. 1) Ítem 4. Respecto a la Grapadora de un solo uso con
doble línea. Que la empresa objetante señala que las cláusulas que se objetan con el presente
recurso violentan el principio de libre concurrencia, en tanto que toda restricción a la libertad de
ofertar debe ser excepcional; circunstancia que en este caso no se da en tanto que para varios ítems
el cartel exige características muy específicas que se ajustan a una marca comercial, lo anterior sin
que se aprecie una justificación técnica suficiente. Ahora bien, señala la recurrente que el ítem 4 del
cartel requiere Grapadora de un solo uso con doble línea de grapas dispuestas en forma circular con
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