Resolución Nº R-DCA-267-2013, 20-05-2013
| Fecha | 20 Mayo 2013 |
| Emisor | Junta Administrativa del Registro Nacional |
R-DCA-267-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veinte de mayo del dos mil trece. -------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Grupo de Soluciones Informáticas GSI, S. A. en contra del cartel de
la Licitación Pública 2013LN-000016-00100, promovida por el Registro Nacional para la modernización
de la plataforma tecnológica, mejoramiento y adaptación del sistema de bienes muebles del Registro
Nacional.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Grupode Soluciones Informáticas GSI, S.A. presentó oportunamente ante este
órgano contralor, recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000016-00100,
promovida por el Registro Nacional.------------------------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas con treinta minutosdel ochode mayo del dos
mil trece, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera a los
argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. ---------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia especial que le fue conferida mediante
oficios DPRN-1043 y DPRN-1107 de fechas 13 y 17 de mayo del 2013.----------------------------------------
IV. SOBRE EL FONDO: 1) Omisión de las labores que se deben desarrollar: Señala el objetante que
las cláusulas 1y 3.9.1 de las condiciones generales y 18 “entregables de la contratación” del cartel son
omisas y si bien el cartel establece las generalidades del servicio que se debe realizar, carece de la
delimitación adecuada de las funciones que deberá llevar a cabo la empresa seleccionada, lo que no
permite establecer de manera clara y precisa los costos y tiempos necesarios para su desarrollo. Solicita lo
siguiente: a) Solicita el recurrentese defina en detalle la funcionalidad que se está solicitando,
específicamente cuando se indica que el oferente debe realizar la integración de los módulos de Diario. La
Administración solicita declarar sin lugar este punto, ya que estima que el detalle de la funcionalidad
del proceso de la unificación del Diario o integración de los módulos del Diario, se desprende de la
cláusula 3.9.1 y lo contemplado en el anexo 5. En cuanto a la funcionalidad que se está solicitando
manifiesta que está delimitada por la funcionalidad actual, lo que aplica igual para el módulo del Diario,
en donde el ejercicio de revisión de la funcionalidad involucra al actual Diario de Muebles, así como al
recién migrado Diario de Inmuebles, por lo que su integración se refiere a la adaptación de la lógica de su
lógica de negocio para servir enambos Registros. Agrega que la funcionalidad que puede ser consultada,
tanto en el sitio de Compra Red, los manuales del usuario de los Diarios de Registro de Bienes Muebles e
Inmuebles, donde se muestra la navegabilidad de las pantallas, los campos, botones y otros elementos
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