Resolución Nº R-DCA-00228-2018 de Oficina de Las Naciones Unidas de Servicios Para Proyectos (unops), 02-03-2018
| Fecha | 02 Marzo 2018 |
| Emisor | Oficina de Las Naciones Unidas de Servicios Para Proyectos (unops) |
R-DCA-0228-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta minutos del dos de marzo del dos mil dieciocho.----------
Recursos de apelación interpuestos por el CONSORCIO CODOCSA-FREYSSINET-INDISA,
el CONSORCIO PUENTE VIRILLA, y CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en contra
del acto de no objeción emitido por CONAVI dentro del concurso No. ITB-CRPC-90413-2016-
002 promovido por la OFICINA DE NACIONES UNIDAS DE SERVICIOS PARA PROYECTOS
(UNOPS) para la construcción de la obra denominada “Construcción sostenible del puente
sobre el río Virilla en la ruta nacional No.32 en límite entre la provincia de San José y la
provincia de Heredia” recaído a favor del CONSORCIO VIRILLA 32, por un monto de
$22.369.087,33.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Codocsa-Freyssinet-Indisa, el Consorcio Puente Virilla y Constructora
Hernán Solís S.R.L presentaron recursos de apelación ante esta Contraloría General el día
dieciséis de febrero del dos mil dieciocho. -----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y dos minutos del veinte de febrero del dos
mil dieciocho se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido por
medio del oficio No. DIE-07-18-0430(009) del veinte de febrero de dos mil dieciocho.--------------
III. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y cinco minutos del veintiocho de febrero
del dos mil dieciocho se previno al Consejo Nacional de Vialidad aclarar si el expediente
administrativo remitido es de acceso público, prevención que fue atendida por medio del oficio
No. DIE-07-18-0513(021) del primero de marzo de dos mil dieciocho------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas. ------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados. Con vista en el expediente Administrativo y de apelación se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Oficina de Naciones Unidas de
Servicios para Proyectos (UNOPS) promovió el concurso No. ITB-CRPC-90413-2016-002 cuyo
objeto es la “Construcción sostenible del puente sobre el río Virilla en la ruta nacional No.32 en
límite entre la provincia de San José y la provincia de Heredia” (según consta de la invitación a
licitar y las bases del cartel, visible a folios 001 al 334 del expediente administrativo del
concurso). 2) Que se presentaron las siguientes ofertas: a) Consorcio CODOCSA-
2
FREYSSINET-INDISA, b) Consorcio Virilla 32 integrado por Constructora Meco S.A., Puentes y
Calzadas Grupo de Empresas S.A. y Puentes y Calzadas Infraestructuras S.A., c) Constructora
Hernán Solís SRL., y d) Consorcio Puente Virilla integrado por Grupo Orosi S.A. y OAS
Engenharia e Construcao S.A. (según consta del acta de apertura de fecha siete de noviembre
de dos mil dieciséis, visible a folios 648 al 661 del expediente administrativo del concurso). 3)
Que mediante Informe de Recomendación de Adjudicación identificado en el oficio
UNOPS_2017_90413_019_RFC de fecha diecisiete de abril de dos mil diecisiete, constan los
siguientes resultados de evaluación de ofertas:
TABLA NO. 1. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Descripción
Oferente 1
Oferente 2
Oferente 3
Oferente 4
CONSORCIO
CODOCSA-
FREYSSINET-
IDINSA
CONSORCIO
VIRILLA 32
CONSTRUCTORA
HERNÁN SOLÍS
SRL
CONSORCIO
PUENTE VIRILLA
Anexo 1: Formulario de oferta
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Anexo 2: Garantía Bancaria de oferta
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Anexo 3: Datos del oferente
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Anexo 15: Declaración
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Anexo 16: Conflictos de intereses
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Anexo 17: Datos sobre controversias
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
Anexo 18: Adiciones a la IAL
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
RESULTADO
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE/ NO CUMPLE
Habilitado para
la evaluación
técnica
Habilitado para la
evaluación
técnica
Habilitado para la
evaluación
técnica
Habilitado para la
evaluación
técnica
TABLA NO. 2 RESUMEN EVALUACIÓN TÉCNICA
Descripción
Oferente 1
Oferente 2
Oferente 3
Oferente 4
CONSORCIO
CODOCSA-
FREYSSINET-
IDINSA
CONSORCIO
VIRILLA 32
CONSTRUCTORA
HERNÁN SOLÍS
SRL
CONSORCIO
PUENTE VIRILLA
1 Anexo 5: Programa preliminar
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
2 Anexo 6: Equipo del proyecto y
estructura orgánica
Cumple
Cumple
Cumple
No Cumple
3 Anexo 6: Competencias, experiencia,
trabajos en curso y trabajos completados
3.1 Experiencia en obras generales
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
3.2 Experiencia en obras similares
Cumple
Cumple
No Cumple
Cumple
3.3 Equipo mínimo de construcción
propuesto
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
3.4 Situación económica financiera
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
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