Resolución Nº R-DCA-00443-2015 de Instituto Costarricense de Ferrocarriles, 16-06-2015
| Fecha | 16 Junio 2015 |
| Emisor | Instituto Costarricense de Ferrocarriles |
R-DCA-443-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cuarenta y nueve minutos del dieciséis de junio de dos mil quince.-
Recursos de objeción presentados por las empresas GUARANTEE SECURE TRADE, S.A. y
CSE SEGURIDAD, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01,
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES para la contratación
de servicios de servicios de vigilancia y seguridad para las instalaciones del INCOFER.------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Guarantee Secure Trade S.A., interpuso ante esta Contraloría General,
recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación el día dos de junio de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas del tres de junio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto por
Guarantee Secure Trade S.A. y remitiera copia del cartel del concurso.----------------------------------
III.-Que la empresa CSE Seguridad, S.A., interpuso ante esta Contraloría General, recurso de
objeción en contra del referido cartel de licitación el día tres de junio de dos mil quince.------------
IV.- Que mediante auto de las once horas del cuatro de junio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto por
CSE Seguridad, S.A. y dispuso acumular dicho recurso con el interpuesto por Guarantee
Secure Trade, S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI.-El Instituto Costarricense de Ferrocarriles contestó las audiencia mediante oficio sin número
remitido el nueve de junio de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------
III.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. 1) Recurso de Guarantee Secure Trade, S.A. a) Sobre el presupuesto
asignado: Indica la objetante que el presupuesto asignado es insuficiente, de acuerdo a las
cifras fijadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para el primer semestre del 2015,
Decreto Ejecutivo N° 38728 MTSS del 10 de noviembre de 2014. Señalan que los quinientos
millones de colones presupuestados, divididos entre 12 meses dan como resultado mensual el
monto de ₡41.666.666,00 mensuales, que a su vez si se dividen entre los 22,36 puestos daría
un presupuesto por puesto de ₡1.863.447. Indican además que según el detalle de salarios
mínimos de la Asociación Costarricense de Empresas de Seguridad ACES, se sugiere un costo
de mano de obra mínima de ₡1.981.512, lo que arroja el dato real, que el presupuesto indicado
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