Resolución Nº R-DCA-133-2014 de Ministerio de Salud, 04-03-2014
| Fecha | 04 Marzo 2014 |
| Emisor | Ministerio de Salud |
R-DCA-133-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA. San José, a las quince horas del cuatro de marzo del dos mil catorce.----------------------
Recurso de objeción interpuesto por parte de la empresa Fibromuebles de Costa Rica S.A. en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-UPINS promovida por parte del Ministerio de Salud
para “Compra de tanques Sépticos”. ----------------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: Que la empresa Fibromuebles de Costa Rica S.A. presentó en tiempo y forma, recurso de
objeción en contra del cartel de referencia y remitió una ampliación al mismo dentro del tiempo.-----------------
II.-POR CUANTO: Que esta División mediante auto de las diez horas del 20 de febrero de 2014, confirió
audiencia especial a la entidad licitante a efecto que se refiriera por escrito en forma amplia y detallada, a los
argumentos expuestos en el recurso, debiendo aportar igualmente copia fiel y completa del respectivo cartel de
la contratación. Dicha audiencia se contestó por medio del oficioDFBS-UBS-0099-2014 del 25 de febrero de
2014, adjuntando a su vez copia del cartel. ---------------------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: 1. Mecanismo de evaluación, plazo de entrega. La empresa
recurrente señala que la sección 3.3.1 Metodología de evaluación concedió un puntaje de 40 puntos al tiempo de
entrega, estableciéndose que para la línea 1 no podría ser mayor a 70 días naturales; para la línea 2 no puede ser mayor
de 60 días naturales y en la línea 3 no se estableció ese máximo. Argumentan que ellos han participado en licitaciones
con el mismo objeto y que se establecían plazos hasta de 150 días para la entrega. Considera que ese plazo le permite
únicamente a las empresas que participan con tanques rotomoldeados ya que el tiempo de producción es menor que de
los tanques de otros materiales. Manifiestan que aún y cuando se ha permitido la participación con varios tipos de
material esto les limita su participación. y excluye a la empresa que representa para participar en el concurso. Agrega
que, en otras ocasiones el Ministerio ha tramitado licitaciones con mayores plazos de entrega, hasta de cuatro meses en
las que participaron con resultados muy satisfactorios. Solicitan que el plazo de entrega sea al menos de 150 días.
Además cuestionan las razones de por qué se da tanto valor al tiempo de entrega si lo más importante sería la eficiencia
de la unidad sanitaria que sería un factor indispensable para cumplir en este programa los objetivos y obligaciones del
Ministerio. Por su parte la Administración contesta que los diferentes prototipos solicitados se ajustan a términos de
referencia y especificaciones técnicas que han evaluado los profesionales del ramo, para atender las verdaderas
necesidades y no se tiene injerencia sobre tecnologías que aplicarán las empresas en la fabricación y lo que le interesa es
que se cumpla con las especificaciones técnicas de los bienes ofertados. Que se ha adquirido mucha experiencia en el
campo. Que las necesidades de las comunidades y las familias han variado y año con año, las tecnologías también, por lo
que todo ello debe irse armonizando. Indican que es importante conocer que los productos solicitados deben ser
entregados en diferentes partes del país para todas las Áreas Rectoras y que por ello se solicitan plazos de entrega
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