Resolución Nº R-DCA-00487-2020 de Caja Costarricense de Seguro Social (ccss), 07-05-2020
| Fecha | 07 Mayo 2020 |
| Emisor | Caja Costarricense de Seguro Social (ccss) |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00487-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas cuarenta y dos minutos del siete de mayo de
dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por las empresas CORPORACIÓN SANDOVAL Y
SANDOVAL SOCIEDAD ANÓNIMA, CENTRAL AMÉRICA PHARMA SUPPLY
SOCIEDAD ANÓNIMA Y DISTRIBUIDORA FARMACEUTICA CENTROAMERICANA
DIFACE SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N.
2020LN-000011-5101, promovido por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL,
para la adquisición de bolsas de colostomía cerrada adultos, sistema de dos piezas parche
rígido, medida aro plano 47mm + 3mm o aro flotante medida 60 ± 3mm y medida útil
recortable mínima de 44 mm.-----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diecisiete de abril del dos mil veinte Corporación Sandoval y Sandoval
Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000011-5101.------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y dos minutos del veintiuno de abril del dos
mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara respecto al recurso de objeción interpuesto por Corporación Sandoval y
Sandoval Sociedad Anónima.-----------------------------------------------------------------------------------
III. Que el día veintidós de abril del dos mil veinte la empresa Central América Pharma
Supply Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
objeción interpuesto en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000011-5101.---
IV. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y ocho minutos del veintidós de abril del
dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso
presentado por Central América Pharma Supply Sociedad Anónima y acumulación de
recursos presentados por Corporación Sandoval y Sandoval Sociedad Anónima.---------------
V. Que el día veintitrés de abril del dos mil veinte la empresa Distribuidora Farmacéutica
Centroamericana Diface Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la
República recurso de objeción interpuesto en contra del cartel de la licitación pública No.
2020LN-000011-5101.--------------------------------------------------------------------------------------------
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
VI. Que mediante auto de las catorce horas treinta minutos del veintitrés de abril del dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso
presentado por Distribuidora Farmacéutica Centroamericana Diface Sociedad Anónima y
acumulación de recursos presentado por Corporación Sandoval y Sandoval Sociedad
Anónima y Central América Pharma Supply Sociedad Anónima.--------------------------------------
VII. Dichas audiencias fueron atendidas mediante el oficio DABS-AABS-0709-2020 del 28
de abril del 2020, misma que se encuentra incorporada al expediente electrónico de la
objeción.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VIII. Que mediante auto de las doce horas con veintiún minutos del veintiocho de abril del
dos mil veinte, esta División remitió un auto a los objetantes con el fin de que fijen un medio
de correo electrónico para recibir notificaciones al amparo de lo que establece actualmente
el artículo 3 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de
Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República. Dicho auto fue
atendido por las empresas Corporación Sandoval y Sandoval Sociedad Anónima, Central
América Pharma Supply Sociedad Anónima y Distribuidora Farmacéutica Centroamericana
Diface Sociedad Anónima.---------------------------------------------------------------------------------------
IX. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECUROS PRESENTADOS: El artículo 81 de la
LCA, establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de
objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas.” Además, el artículo 178 del RLCA, dispone: “Contra el cartel de la licitación
pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio
del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en
que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las
fracciones.”. Al respecto, con el fin de determinar que los recursos se interpusieron en
tiempo, debe precisar este Despacho como primer aspecto, que la publicación de la
invitación a participar en la Licitación Pública No. 2020LN-000011-5101, fue publicada en la
Gaceta No. 70 del sábado 04 de abril del 2020, y en dicha publicación se estableció como
fecha para la apertura de las ofertas el día 22 de mayo del 2020. Como segundo punto a
determinarse, considerando que la publicación de la invitación a participar se da en un día
no hábil, debe tener este Despacho por publicada la invitación el día hábil siguiente, con el
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