Resolución Nº R-DCA-00083-2020 de Consejo Nacional de Vialidad, 28-01-2020
| Fecha | 28 Enero 2020 |
| Emisor | Consejo Nacional de Vialidad |
R-DCA-0083-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintidós minutos del veintiocho de enero del dos mil veinte.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO DTH en contra del acto de
adjudicación LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000006-0006000001 promovida por el
CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI) para la contratación de servicios de un
sistema automatizado que realice el cobro de tasa de peaje en las estaciones ubicadas en la
Florencio del Castillo y Braulio Carrillo, recaído a favor del CONSORCCIO ETC-CMA, por un
monto de $2.400.000,00 (dos millones cuatrocientos mil dólares).---------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el nueve de octubre de dos mil diecinueve el Consorcio DTH presentó ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
Licitación Pública No. 2019LN-000001-0006000001, promovida por el CONAVI. -----------------
II.-Que mediante auto de las once horas y treinta y tres minutos del once de octubre de dos mil
diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue
remitido por la Administración según oficio PRO-08-0800-2019, donde se indica que el
procedimiento se tramita en la plataforma SICOP.------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las nueve horas y quince minutos del veintitrés de octubre de dos
mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al consorcio
adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto
a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la
apelación. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las trece horas veintidós minutos del doce de noviembre de dos mil
dieciocho, esta División confirió audiencia especial al consorcio apelante para que se refiriera
a las argumentaciones que en contra de su oferta realizaran la Administración y la
adjudicataria al momento de contestar la audiencia inicial. Dicha audiencia fue atendida
mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.-----------------------------------------------
V.- Que mediante auto de las siete horas cuarenta y tres minutos del dieciocho de diciembre
de dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia final a las partes para que expusieran
sus conclusiones sobre los argumentos debatidos en el trámite de este recurso. Dicha
audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.-------------
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VI.- Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y nueve minutos del dieciocho de
diciembre de dos mil diecinueve, esta División prorrogó el plazo para resolver el presente
recurso de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------
VII. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS. Con vista en el expediente electrónico que consta en la plataforma
del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la apertura de las ofertas se llevó a cabo el veinticinco de
junio de dos mil diecinueve tal como consta en la siguiente imagen:
(Apartado No, 3 “Apertura de Ofertas”, “Apertura finalizada”,
https://www.sicop.go.cr/moduloOferta/servlet/search/EP_SEV_COQ622?isPopup=Y&fromESFl
ag=Y&cartelNo=20190400738&cartelSeq=00&cartelCate=1). 2) Que junto con su oferta, el
consorcio DTH aporta los siguientes documentos: 2.1) Acuerdo consorcial
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