Resolución Nº R-DCA-298-2012 de Consejo Nacional de Vialidad, 15-06-2012

Fecha15 Junio 2012
EmisorConsejo Nacional de Vialidad
R-DCA-298-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del quince de junio de dos mil doce-------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora Hermanos Brenes S.A. en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA-000007-OCV00 promovida por el Consejo
Nacional de Vialidad ( CONAVI) para la “Contratación de trabajos para la atención de la Ruta
Nacional en lastre 245, Puerto Jiménez- Carate, Sección de Control 60431,60432,60433,60434 y
60435.” acto recaído a favor de Consorcio Constructora Hermanos Bustamante e Hijos S.A. y
Constructora Monte de Sión S.A. por un monto de ¢444.583.650.00.--------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa Constructora Hermanos Brenes S.A., presentó recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, que su oferta fue en un
principio declarada no susceptible de adjudicación, pero que una vez aclarado de oficio el punto, lo
que hizo mediante prueba técnica, demostrando que su equipo cumplía con lo solicitado, se le
admitió en el concurso desde el punto de vista técnico. Verificada su admisión técnica, faltaba el
criterio legal, dado que desde el punto de vista de evaluación, el único factor era el precio, y esta
oferta presentaba el mejor precio de todas las participantes en el concurso. El criterio legal
consideró que la retroexcavadora ofrecida por Constructora Hermanos Brenes S.A., la cual estaba
en un contrato de arrendamiento operativo con opción de compra, debía una vez vencido dicho
contrato, pasar a propiedad de dicha empresa, y según la Administración no hay pruebas que
demuestren que se gestionó el traspaso de la maquinaria en calidad de propiedad, lo que llevó a esta
empresa a ser declarada como inelegible -----------------------------------------------------------------------
II.- Mediante auto de la División de Contratación Administrativa de las ocho horas con treinta
minutos del siete de mayo de dos mil doce, se confirió audiencia inicial a la Administración
licitante y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- En el plazo conferido, la Administración y la adjudicataria contestaron la audiencia inicial.-----
IV.- Mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del dieciséis de mayo de dos mil doce,
esta División de Contratación Administrativa concedió audiencia especial a la apelante,
Constructora Hermanos Brenes S.A., para que en el plazo de tres días hábiles diera respuesta a lo
señalado por la Administración y el adjudicatario en contra de su oferta, audiencia que fue
contestada.----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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