Resolución Nº R-DCA-546-2013 de Consejo Nacional de Vialidad, 13-09-2013
| Fecha | 13 Septiembre 2013 |
| Emisor | Consejo Nacional de Vialidad |
R-DCA-546-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del trece de setiembre de dos mil trece. ----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora RAASA S.A. en contra del acto de
readjudicación de la Licitación Abreviada N° 20110LA-000077-0DI00 promovida por el Consejo
Nacional de Vialidad, para la “Contratación de los trabajos para l a atención de la ruta nacional 227 (en
lastre), secciones de control 21191 y 21193”, recaído a favor de la empresa Constructora Herrera S.A.,
por un monto de ¢320.495.000. -----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa Constructora RAASA S.A. interpuso recurso de apelación en contra de la referida
readjudicación, alegando el incumplimiento de una serie de aspectos de admisibilidad y la extemporánea
readjudicación a favor de la empresa Constructora Herrera S.A. ----------------------------------------------
II.- Que mediante aut o del 04 de setiembre del 2013, este Despacho requirió el expediente administrativo
de la Licitación Abreviada N° 2012 LA-000077-0DI00, al Consejo Nacional de Vialidad. --------------------
III. Que mediante oficio N° PRO-07-13-2966 del 5 de setiembre del año en curso, esa Administración
remitió expediente original solicitado por este Despacho. -----------------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO:
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados l os
siguientes hechos: 1) Que el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) adjudicó la Licitación Abreviada
N° 2012LA-000077-0D100, Trabajos para la atención de la Ruta Nacional N° 227 (en lastre), a favor de la
empresa Constructora RAASA S.A., por un monto de ¢355.255.702,75 con un plazo de 120 días
naturales, tal como se desprende del oficio N° ACA-01-13-0265 del 2 de abril del 2013, mediante el cual
se comunica el artículo XV, Sesión N° 991-13 del 01 de abril del 2013. (ver folio 1315 del expediente
administrativo) 2) Que la empresa Constructora Herrera S.A. interpuso recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 000077-0D100 mediante escrito presentado ante ésta
Contraloría General de la República el día 18 de abril del 2013. (ver folio 00001 del expediente de
apelación bajo e l número de gestión: 2013001221-1) 3) Que mediante resolución N° R-DCA-350-2013
del 17 de junio del 2013, este Despacho resolvió el recurso interpuesto por Constructora Herrera S.A., en
lo que interesa, de la siguiente forma: “(…) Crit erio de la División. (…)De la norma transcrita se extrae
la posibilidad de utilizar una misma persona para la ejecución de dos actividades distintas, como sucede
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