Resolución Nº R-DCA-00727-2020 de Particular, 13-07-2020
| Fecha | 13 Julio 2020 |
| Emisor | Particular |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00727-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas con treinta y seis minutos del trece de julio
del dos mil veinte. -----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por RÓGER BARBOZA ARGUEDAS (Zona 4
GAM OESTE Servicio A Fiscalización de Inversiones y Servicio B Avalúos de Bienes
Inmuebles No Agropecuarios); ESTEBAN FERNANDO NÚÑEZ SUÁREZ (Zona 3 GAM
NORTE Servicio A Fiscalización de Inversiones); ALBERTO GÓMEZ MORA (Zona 1.1
CAPITAL ESTE Servicio A Fiscalización de Inversiones y Servicio B Avalúos de Bienes
Inmuebles No Agropecuarios); ANA LUISA MAYORGA JIMÉNEZ (Zona 6 OCCIDENTE
Servicio A Fiscalización de Inversiones); MARÍA MAYELA MORERA ÁVILA (Zona 4
GAM OESTE y Zona 5 TAPEZCO Servicio A Fiscalización de Inversiones y Servicio B
Avalúos de Bienes Inmuebles No Agropecuarios); OSVALDO CHACÓN FERNÁNDEZ
(Zona 8 GAM ESTE Servicio A Fiscalización de Inversiones y Servicio B Avalúos de
Bienes Inmuebles No Agropecuarios) y CARLOS LUIS GÓMEZ SABORÍO (Zona 18
CHOROTEGA Servicio A Fiscalización de Inversiones y Servicio B Avalúos de Bienes
Inmuebles No Agropecuarios), en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000006-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA,
para la “Contratación de profesionales en ingeniería y arquitectura para fiscalización de
inversiones, avalúos de bienes muebles e inmuebles e inspecciones”, adjudicados de la
siguiente forma: Zona 1.1 Capital Este. Servicio A Fiscalización de Inversiones: A favor de
ECQ S.A. (Eduardo Cordero), Marco Tulio Arias Lao, Ronny González Mora, Claudio
Enrique Fallas Quirós (suplente). Zona 1.1 Capital Este. Servicio B Avalúos de Bienes
Inmuebles No Agropecuarios: A favor de Claudio Enrique Fallas Quirós, ECQ S.A.
(Eduardo Cordero), GTII S.A. (Robert Laurent), Marco Tulio Arias Lao, Ronny González
Mora, Eduardo Páez Campos, Roberto Loría González, GTII S.A. (Otto Peñaranda
Guzmán), GTII S.A. (William Solano), ECQ S.A. (Randall Arias) (suplente). Zona 3 GAM
Norte. Servicio A Fiscalización de Inversiones: A favor de Edgardo Espinoza Quesada,
Ricardo Solano Alvarado, Walter Vargas Benavides, Luis Arturo Zumbado Araya
(suplente). Zona 4 GAM Oeste. Servicio A Fiscalización de Inversiones: A favor de María
Mayela Morera Ávila, Edgar Alfaro Loría, Audrey María Anderson Herrera (suplente). Zona
4 GAM Oeste. Servicio B Avalúos de Bienes Inmuebles No Agropecuarios: A favor de
Edgar Alfaro Loría, Audrey María Anderson Herrera, María Mayela Morera Ávila, Róger
Barboza Arguedas (suplente). Zona 5 TAPEZCO. Servicio A Fiscalización de Inversiones:
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A favor de Bárbara Szymanek Aleksandrowic, Luis Fernando Argüello Bolaños y Eladio
Francisco Soto Barquero (suplente). Zona 5 TAPEZCO. Servicio B Avalúos de Bienes
Inmuebles No Agropecuarios: A favor de Bárbara Szymanek Aleksandrowic, Luis
Fernando Argüello Bolaños, Luis Arturo Somarribas Benach y Eladio Francisco Soto
Barquero (suplente). Zona 6 Occidente. Servicio A Fiscalización de Inversiones: A favor
de Isabel Cristina Vargas Castillo, Silvia Rodríguez Castillo, Ana Luisa Mayorga Jiménez
(suplente). Zona 8 GAM Este. Servicio A Fiscalización de Inversiones: A favor de Antonio
Merayo Calderón, Ismael Antonio Quesada Arce y Helmuth Hasbum Fernández
(suplente). Zona 8 GAM Este. Servicio B Avalúos de Bienes Inmuebles No Agropecuarios:
A favor de Antonio Merayo Calderón, Oscar Fernando Leandro Guzmán, Víctor Azofeifa
Alvarado, Helmuth Hasbum Fernández, Osvaldo Chacón Fernández (suplente). Zona 18
Chorortega. Servicio A Fiscalización de Inversiones: A favor de Carlos Gómez Saborío,
Eddy Orozco Campos (suplente), procedimiento de cuantía inestimable. Zona 18
Chorortega. Servicio B Avalúos de Bienes Inmuebles No Agropecuarios: A favor de
Jhonatan Duarte Rodríguez, Eddy Orozco Campos y KNB (Alejandro Campos) (suplente).
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de junio del dos mil veinte, el señor Roger Barboza Arguedas presentó
recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 4, servicios A y B de
la licitación pública de referencia. ---------------------------------------------------------------------------
II. Que el veintiséis de junio del dos mil veinte, el señor Esteban Fernando Núñez Suárez
presentó recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 3, servicio
A de la licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------------------
III. Que el veintisiete de junio del dos mil veinte, el señor Alberto Gómez Mora presentó
recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 1.1, servicios A y B
de la licitación pública de referencia. -----------------------------------------------------------------------
IV. Que el veintinueve de junio del dos mil veinte, la señora Ana Luisa Mayorga Jiménez
presentó recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 6, servicio
A de la licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------------------
V. Que el veintinueve de junio del dos mil veinte, la señora María Mayela Morera Ávila
presentó recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 4 y 5,
servicios A y B de la licitación pública de referencia. --------------------------------------------------
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VI. Que el veintinueve de junio del dos mil veinte, el señor Osvaldo Chacón Fernández,
presentó recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 8, servicios
A y B de la licitación pública de referencia. ---------------------------------------------------------------
VII. Que mediante auto de las nueve horas veinte minutos del treinta de junio del dos mil
veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida,
requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficios agregados al
expediente de apelación. --------------------------------------------------------------------------------------
VIII. Que el treinta de junio del dos mil veinte, el señor Carlos Gómez Saborío presentó
recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la zona 18, servicios A y B
de la licitación pública de referencia. -----------------------------------------------------------------------
IX. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista
el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP), al cual se accede por medio del sitio
http://www.sicop.go.cr/index.jsp en el apartado de concursos e ingresando el número de
procedimiento, por lo que de acuerdo con la información electrónica consultada, se tienen
pordemostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Banco de Costa Rica
promovió una licitación pública, bajo la modalidad de entrega según demanda, para la
contratación de profesionales en ingeniería y arquitectura para fiscalización de
inversiones, avalúos de bienes muebles e inmuebles e inspecciones. (SICOP. En consulta
por expediente electrónico mediante el número de la contratación No. 2019LN-000006-
0015700001, en el punto denominado “2. Información del Cartel”, ingresar a “2019LN-000006-
0015700001 (Versión Actual)”, en la nueva ventana “Detalles del concurso”, “1. Información
General”, “Fecha / hora de publicación”). 2) Que a la licitación se presentaron en total 134
ofertas, distribuidas en las diferentes zonas que componen la contratación, dentro de las
cuales se encuentran las presentadas por Roger Barboza Arguedas, Esteban Fernando
Núñez Suárez, Alberto Gómez Mora, Ana Luisa Mayorga Jiménez, María Mayela Morera
Ávila, Osvaldo Chacón Fernández y Carlos Luis Gómez Saborío. (SICOP. En consulta por
expediente electrónico mediante el número de la contratación No. 2019LN-000006-0015700001, en
el punto denominado “3. Apertura de ofertas”, ingresar a “apertura finalizada”, en la nueva
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