Resolución Nº R-DCA-01210-2020 de Particular, 12-11-2020
| Fecha | 12 Noviembre 2020 |
| Emisor | Particular |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01210-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y cinco minutos del doce de
noviembre del dos mil veinte.-----------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO AVAHUER-MAVA
(líneas 1 y 2) y CONSORCIO CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN
SEGURIDAD S. A. y CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S.
A. (línea 1) en contra del acto de adjudicación, Líneas 1 y 2 de la LICITACIÓN PÚBLICA
2020LN-000001-0001600003, promovida por PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO
AGROPECUARIO (PIMA) para servicios de seguridad privada para las instalaciones del
PIMA, adjudicadas al CONSORCIO SERVICIOS DE MONITOREO ELECTRÓNICO
ALFA S. A. Y SEGURIDAD ALFA S. A por un monto de ¢524.749.069,8----------------------
RESULTANDO
I. Que el 7 de setiembre de 2020, el Consorcio AVAHUER-MAVA y el consorcio
CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S. A. y CORPORACIÓN
GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S. A. presentaron ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública 2020LN-000001-0001600003 promovida por PROGRAMA INTEGRAL
DE MERCADEO AGROPECUARIO (PIMA) .------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 9 horas 42 minutos del 8 de setiembre de 2020, esta División
solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. FPRO-070 del 8 de setiembre de
2020, se señala que el expediente se encuentra en la plataforma SICOP. -----------------
III. Que mediante Resolución R-DCA-00981-2020 de las 9 horas 32 minutos del 18 de
setiembre de 2020, este órgano contralor rechazó el recurso del Consorcio
CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S. A. y CORPORACIÓN
GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S. A., para la línea. 2. Además otorgó
audiencia inicial del recurso de AVAHUER-MAVA (líneas 1 y 2) y el consorcio
CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S. A. y CORPORACIÓN
GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S. A.(línea 1) a la Administración y
adjudicataria. A su vez se otorgó audiencia inicial del recurso de AVAHUER-MAVA a
CONSORCIO CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S. A y
Firmado digitalmente por ELARD
GONZALO ORTEGA PEREZ
Fecha: 2020-11-12 16:41
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S. A. y SEGURIDAD Y
VIGILANCIA SEVIN LTDA. Dichas audiencias fueron atendidas mediante escrito
incorporado al expediente de la apelación.----------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las 8 horas 37 minutos del 20 de octubre de 2020 esta División
otorgó audiencia especial a la apelante CONSORCIO AVAHUER-MAVA, para que se
refirieran a las argumentaciones indicadas en contra del apelante por parte del
adjudicatario al atender la audiencia inicial. A su vez se otorgó Audiencia Especial a la
Administración para que ampliara su respuesta de Audiencia Inicial. Dicha audiencias
fueron atendidas mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.------------------
V. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se consideró que no era necesario otorgar audiencia final a
las partes, en vista de que durante el trámite del recurso se tenían todos los elementos
necesarios para su resolución. -------------------------------------------------------------------------------
VI. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS: Con base en el expediente administrativo del concurso, se
tienen por acreditados los siguientes hechos para efectos de la resolución: 1) Que la
Administración promovió la Licitación 2020LN-000001-0001600003 para servicios de
seguridad privada para las instalaciones del PIMA (Expediente/[2. Información de
Cartel]/Detalles del concurso). 2) Que en el concurso participaron entre otras
CONSORCIO AVAHUER-MAVA (Expediente/[3. Apertura de ofertas]/Resultado de la
apertura. Posición de oferta 7/ Detalle de documentos adjuntos de la oferta),
CONSORCIO CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S. A. y
CORPORACIÓN GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S. A. (Expediente/[3.
Apertura de ofertas]/Resultado de la apertura. Posición de oferta 2/ Detalle de
documentos adjuntos de la oferta), CONSORCIO SERVICIOS DE MONITOREO
ELECTRÓNICO ALFA S. A. Y SEGURIDAD ALFA S. A (Expediente/[3. Apertura de
ofertas]/Resultado de la apertura. Posición de oferta 4/ Detalle de documentos adjuntos
de la oferta) y SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA. (Expediente/[3. Apertura de
ofertas]/Resultado de la apertura. Posición de oferta 6/ Detalle de documentos adjuntos
de la oferta). 3) Que para la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA se tiene:
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