Resolución Nº R-DCA-00346-2021 de Municipalidad de Grecia, 18-03-2021
| Fecha | 18 Marzo 2021 |
| Emisor | Municipalidad de Grecia |
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.c r
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00346-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta minutos del veintitrés de marzo del dos mil veintiuno.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO conformado por las empresas
SERVICIO DE MONITOREO ELECTRÓNICO ALFA S.A. y SEGURIDAD ALFA, S.A. en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0000700001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE GRECIA para la “Contratación de una empresa que
brinde los servicios de vigilancia, seguridad y protección al patrimonio de la Municipalidad de
Grecia” acto recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA,
por un monto de ¢155.077.124,84 (ciento cincuenta y cinco millones setenta y siete mil ciento
veinticuatro colones con ochenta y cuatro céntimos).---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que en fecha veintidós de diciembre del dos mil veinte, el Consorcio conformado por las
empresas Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y Seguridad Alfa, S.A., presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0000700001, promovida por la Municipalidad de
Grecia.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las trece horas con veintinueve minutos del siete de enero del dos mil
veintiuno, esta División solicitó a la Administración licitante remitir el expediente administrativo
del concurso. Requerimiento que fue atendido según escrito agregado al expediente digital de
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y seis minutos del veintiséis de enero
del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la
empresa adjudicataria, con el fin de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos formulados por el apelante y ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente digital
de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.-Que mediante auto de las catorce horas con cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de
febrero del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial al Consorcio apelante,
para que se refiriera puntualmente a los argumentos expuestos por la Municipalidad de Grecia
en la respuesta de audiencia inicial brindada. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito
incorporado al expediente digital de apelación.-----------------------------------------------------------------
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
V.-Que de conformidad con el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, la audiencia final de conclusiones es de carácter facultativo, siendo que en el
presente caso se consideró innecesario su otorgamiento, en vista de contarse con los
elementos suficientes para la resolución del asunto.----------------------------------------------------------
VI.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS. Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista el
expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), por lo que, para efectos de la presente resolución se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Grecia promovió la Licitación
Pública No. 2020LN-000001-0000700001 para la “Contratación de una empresa que brinde los
servicios de vigilancia, seguridad y protección al patrimonio de la Municipalidad de Grecia”, de
conformidad con los términos del cartel y documentos del cartel (www.sicop.go.cr, consultar en la
sección “Expediente Electrónico”, bajo el criterio “Número de procedimiento” 2020LN-000001-
0000700001, ingresar en “Descripción”, sección “2. Información del cartel”, núm ero de procedimiento
2020LN-000001-0000700001, ver en la nueva ventana “Expediente”, sección “2.Información de Cartel”,
“2020LN-000001-0000700001 (Versión Actual)”, ver en la nueva ventana “Detalles del concurso”). 2)
Que al concurso se presentaron las siguientes ofertas: Posición de oferta 1: Seguridad y
Vigilancia Sevin Limitada; Posición de oferta 2: Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. &
Seguridad Alfa S.A.; Posición de oferta 3: Consorcio VMA-Seguridad Electrónica; Posición de
oferta 4: Consorcio Corporación González y Asociados y Charmander Servicios Electrónicos en
Seguridad; Posición de oferta 5: Consorcio HO CONS y Posición de oferta 6: Avahuer-
Seguridad Avahuer (www.sicop.go.cr, consultar en la sección “Expediente Electrónico”, bajo el criterio
“Número de procedimiento” 2020LN-000001-0000700001, ingresar en “Descripción”, sección “3. Apertura
de Ofertas”, Partida 1-Apertura finalizada-Consultar, ver en la nueva sección “Resultado de la apertura”).
3) Que de conformidad con el Acto de Adjudicación, el concurso se adjudicó a la empresa
Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada, por un monto de anual ¢155.077.124,84 (www.sicop.go.cr,
consultar en la sección “Expediente Electrónico”, bajo el criterio “Número de procedimiento” 2020LN-
000001-0000700001, ingresar en “Descripción”, sección “4.Inform ación de Adjudicación”, consultar “Acto
de adjudicación”, ver en la nueva ventana “Acto de adjudicación”). 4) Que en el Análisis Técnico de
las ofertas, contenido en el oficio No. MC/Vehicular-241-2020 del 25 de noviembre del 2020, en
relación con la oferta presentada por el Consorcio Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. &
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