Resolución Nº R-DCA-SICOP-00240-2022 de Caja Costarricense de Seguro Social (ccss), 04-08-2022

Fecha04 Agosto 2022
EmisorCaja Costarricense de Seguro Social (ccss)
21/7/22, 14:57
Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=749&cartelNo=20220503365&cartelSeq=00&cartelVersion=060
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Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado
Celina Mejía
Fecha/hora gestión
21/07/2022 11:29
Fecha/hora resolución
21/07/2022 13:15
* Procesos asociados Número documento
8072022000000240
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento
2022LN-000023-0001101142
Nombre Institución
Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento
REACTIVO PARA DETECCIÓN DE ANTÍGENOS DE SARS-COV-2 POR INMUNOCROMATOGRAFÍA A PARTIR DE
HISOPADOS NASOFARÍNGEOS CODIGO INSTITUCIONAL: 2-88-74-7103
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
13/07/2022 14:49
KAREN BUSTOS
ALVAREZ
EUROCIENCIA
COSTA RICA
SOCIEDAD
ANONIMA
12/07/2022 13:56
EUGENIA ROJAS
INCERA
SOCIEDAD ROJAS
Y GUERRERO
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el doce de julio del dos mil veintidós, la empresa Sociedad Rojas y Guerrero Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de
la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), un recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública
No. 2022LN-000023-0001101142 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la compra de reactivo para detección de antígenos
de SARS-COV-2 por inmunocromatografía a partir de hisopados nasofaríngeo.
II. Que el trece de julio del dos mil veintidós, la empresa Eurociencia Costa Rica Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la
República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), un recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública
2022LN-000023-0001101142 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la compra de reactivo para detección de antígenos de
SARS-COV-2 por inmunocromatografía a partir de hisopados nasofaríngeo.
III. Que mediante auto No. 8052022000000213 de las nueve horas con doce minutos del catorce de julio del dos mil veintidós, esta División
confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue
atendida el diecinueve de julio del dos mil veintidós, y la respuesta se encuentra incorporada al expediente de la objeción.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002022000000480 - EUROCIENCIA COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA
Recurso de objeción – modificaciones, aclaraciones, prórrogas - Argumento de las partes
I. SOBRE EL FONDO. A) RECURSO INTERPUESTO POR SOCIEDAD ROJAS Y GUERRERO SOCIEDAD ANÓNIMA. 1) Ficha técnica.
Punto 1.2: la versión 0008 de la ficha técnica dispone lo siguiente: 1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS (...)/ 1.2. Debe contener los suministros
necesarios para realizar la prueba: hisopado nasofaríngeo esterilizado, dispositivo en empaque individual con desecante, tubo prellenado con
solución de extracción y tapa con boquilla.” El objetante solicita que se modifique de la siguiente manera: “Debe contener los suministros
necesarios para realizar la prueba: hisopado nasofaríngeo esterilizado, dispositivo en empaque individual con desecante, tubo prellenado con
solución de extracción o bien tubos de diluyente de extracción y tapa con boquilla.” Como justificación de la modificación de la ficha técnica
indica que se demuestra una clara limitación a la participación de los oferentes que posean la solución de extracción en un tubo aparte, pues no
se brinda ningún estudio formal en donde se evidencie una mejora en la marcha analítica con los dispositivos que posean el tubo de extracción
prellenado. Tampoco se brinda un detalle en la mejora del procedimiento utilizando los tubos prellenados, pues estos a su vez podrían incurrir en
el riesgo potencial de contaminación o derrame a la hora de su apertura y la colocación de la boquilla. Adicional a esto, no se incluye en el cartel
ningún protocolo del procedimiento requerido donde se evidencie una lista de pasos máximos a cumplir para asegurar que la inclusión de tubos
prellenados agiliza la marcha analítica en comparación con los dispositivos con la solución de extracción en viales aparte. La Administración
rechaza la objeción. Manifiesta lo siguiente: “En respuesta a este punto, la Comisión Técnica manifiesta que, como ya fue aclarado en el oficio
AGM-CTNC-LAB-0185-2022 del 10 de junio del 2022, “…con el fin de tener la seguridad de que los resultados son exactos, reproducibles y
confiables, y con el fin de disminuir el número de pasos que debe realizar el operario para este tipo de pruebas rápidas, es de gran importancia
contar con la mayoría de los reactivos y materiales listos para su uso…”./ Así mismo la objetante indica que “no se brinda ningún estudio formal
en donde se evidencie una mejora en la marcha analítica con los dispositivos que posean el tubo de extracción prellenado”, sin embargo, es
Recursos
Fondo
Rechazo de plano
No aplica
Sin lugar
Falta de fundamentació

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