Sentencia de Tribunal Disciplinario Notarial, 15-03-2024

Fecha15 Marzo 2024
Número de expedienteN
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"Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuere" Ulpiano

PROCESO DISCIPLINARIO NOTARIAL Y CIVIL RESARCITORIO

EXP. N 14-000660-0627-NO

DEMANDANTE: [Nombre 001]

NOTARIO DEMANDADO:LICDO. J.F.G.ÁLEZ ESQUIVEL

VOTO N049-2024

TRIBUNAL DISCIPLINARIO NOTARIAL.-PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE SAN JOSÉ, a las diez horas quince minutos del viernes quince de marzo de dos mil veinticuatro.-

Proceso disciplinario notarial y civil resarcitorio establecido ante el Juzgado Notarial por [Nombre 001]cédula de identidad número [...]contra el NOTARIO J.F.G.ÁLEZ ESQUIVEL, cédula de identidad seis- cero setenta y dos- cero seiscientos tres, abogado y notario, demás calidades desconocidas en autosPor disposición del artículo 153 del Código Notarial, se tuvo como parte a la D.ón Nacional de Notariado que no se apersonóP.ó como defensor público del notario denunciado, el licenciado G.G.ómez V. (8-713).-

REDACTA EL JUEZ SUPERIOR C.O.; Y,

CONSIDERANDO:

I.-CORRECCIÓN DE INFORMACIÓN:A. esta Cámara que el nombre y cédula del notario denunciado están incorrectamente consignados en la carátula.Corrija la autoridad de primera instancia esa información tanto en el expediente físico, cuanto en el digital, si así correspondiere.-

II-SÍNTESIS DEL CASO BAJO ESTUDIO:ACCIÓN: En escrito presentado el veintiséis de agosto de dos mil catorce [Nombre 001] denunciódisciplinariamente al notario J.F.G.ález E., por presuntas faltas cometidas en la confección, otorgamiento y autorización de un testamento abierto por parte del señor padre del aquí denunciante, don [Nombre 002], fechado seis de mayo de dos mil catorce y asentado en la escritura número doscientos uno del tomo décimo sexto de su protocolo.Narró el denunciante que ese testamento no pudo haberse otorgado válidamente dada la avanzada edad de su padre y su delicado estado de salud, pues ya no tenía la capacidad de comunicarse ni tomar decisiones.Al hacerlo, el notario incurrió en falta, dando fe de la capacidad del testador, lo cual no pudo ser cierto.Dijo que con ese testamento, se le despojó a él (como hijo y heredero) y a su madre (ya fallecida) de los derechos sobre el inmueble que es la casa de habitación en que han residido siempre.Reclamó también el pago de una indemnización por un total de trece millones ochocientos setenta y cinco mil colones; así como ambas costas del proceso.TRASLADO, NOTIFICACIÓN Y REPRESENTACIÓN:Por autos de las diez horas treinta y cinco minutos del veinticuatro de setiembre de dos mil catorce, se cursó el traslado de la acción disciplinaria y en auto de las trece horas cincuenta y nueve minutos del seis de abril de dos mil dieciocho, se cursó la acción civil resarcitoria.El notario J.F.G.ález E. no pudo ser localizado en las direcciones reportadas, por lo cual se le notificó la acción disciplinaria mediante edicto publicado en el Boletín Judicial número 119 de veintiuno de junio de dos mil dieciséisEn su representación se designó a los defensores públicos, licenciados S.G.ález León y G.G.ómez V.. La acción civil resarcitoria se notificó a sus defensores públicos.El licenciado Gómez V. opuso las excepciones de prescripción, falta de derecho y falta de legitimación activa.ACTUACIONES DE TRÁMITE:1) Por auto de las diez horas cuarenta y siete minutos del veintiuno de diciembre de dos mil dieciséis, se reservó el conocimiento de la excepción de prescripción para sentencia.2) Por auto de las diez horas veintisiete minutos del cuatro de dos mil dieciocho, se fijó la cuantía de este asunto en trece millones de colones.SENTENCIA APELADA: Mediante sentencia número 1185-2023, de las quince horas quince minutos del once de diciembre de dos mil veintitrés, el juez a.i. máster J.é C..Á..l.V., acogió la excepción de prescripción de la acción disciplinaria y declaró sin lugar el proceso en sus dos vertientes, disciplinaria y civil resarcitoria, condenando a la parte actora al pago de ambas costas del proceso.IMPUGNACIÓN:En desacuerdo con la sentencia 1185-2023, apeló el actor [Nombre 001] y admitido que fue el recurso por auto de las quince horas un minuto del nueve de enero de dos mil veinticuatro, conoce este Tribunal del asunto.-

III.-SOBRE EL RECURSO INTERPUESTO:Entre otras cosas, el actor, [Nombre 001], protesta por la declaratoria con lugar de la excepción de prescripción de la acción disciplinaria.Consideró para ello que la defensa se opuso de manera extemporánea.EL REPROCHE NO ES DE RECIBO:De conformidad con lo dispuesto por los artículos 298 y 310 del Código Procesal Civil 7130, vigente al momento de la interposición de esa defensa (octubre 2016), la prescripción podía ser opuesta en cualquier momento del proceso hasta antes del dictado de la sentencia de segunda instancia.No puede aquí y ahora este Tribunal analizar si la defensa fue correctamente resuelta, porque el recurso no atacó el razonamiento dado por el juzgador y el Tribunal carece de las facultades legales para ir más allá de los reproches formulados en el recurso (artículo 65.6 del Código Procesal Civil 9342 vigente).-

IV.-MOTIVO DE NULIDAD DE LA SENTENCIA:''>El apelante se alza contra la denegatoria de la acci''>n civil promovida por ''>l.>Este Tribunal no puede entrar a conocer de esos agravios, ni de la sentencia, por lo que se dirá''>El a quo dispuso acoger la excepci''>n de prescripci''>n de la acci''>n disciplinaria y con base en ello, manifest''> que: "Independientemente del análisis que correspondería realizar con relación a la responsabilidad del notario público acusado en la elaboración, otorgamiento y autorización del testamento, lo cual no corresponde llevar a cabo en el presente asunto, toda vez que la acción disciplinaria se encuentra prescrita...">''>Se equivoca el a quo.>El hecho de que se declare la prescripción de la acción disciplinaria, no releva en modo alguno al juzgador del análisis de si existió o no una falta, pues sólo a partir de esa determinación es que podrá establecer si existe una relación de causa-efecto entre las faltas acusadas, las acreditadas o no acreditadas y los daños y perjuicios reclamados.Esa omisió''>n, genera un vicio insalvable, pues no puede este Tribunal, en segunda instancia, desplegar la labor que corresponde al a quo.>Así las cosas, se ha de anular la sentencia venida en alzada y devolver los autos a la autoridad de instancia para que provea y resuelva conforme a derecho y su independiente criterio.-

V.-Por innecesario, se omite pronunciamiento sobre los demás aspectos contenidos en el recurso de apelación interpuesto por la parte actora.-

PORTANTO:

Se anula la sentencia número 1185-2023 de las quince horas quince minutos del once de diciembre de dos mil veintitrés.Devuélvanse los autos a la autoridad de instancia para que provea y resuelva conforme a derecho y su independencia de criterio. El J. Superior Dr. P.S.árez B. pone nota.

Licdo. Juan Federico Echandi Salas

M.Sc. E.C.O....D.P.D.S.árez B.

NOTA DEL JUEZ SUÁREZ BALTODANO

Llama la atención de que en procesos donde se llama a un notario público a rendir cuentas de sus actuaciones como funcionario público se den tantos problemas en su notificación, esto por cuanto los notarios públicos están obligados por ley a tener oficinas abiertas y estar disponibles para ofrecer sus servicios, debiendo ser fácilmente localizables. Es importante hacer notar que la D.ón Nacional del Notariado ofrece el servicio de localización de notarios, como consta en la página web: https://www.dnn.go.cr/servicios-dnn/localizacion-de-notarios. Ahí se indica que "El servicio de localización de Notarios Públicos procede en los casos en los que los usuarios del servicio requieran de contactar al profesional que se encuentre habilitado para ejercer la función notarial, pero cuya información de oficina notarial ya no corresponde. FUNDAMENTO LEGAL Art. 23 inciso g), Código Notarial, Ley N 7764 y art. 8 de los Lineamientos para el ejercicio y control del servicio notarial; artículo 285 de la Ley General de la Administración Pública, Ley N 6227, en relación con los artículos 4 y 7 de la Ley de Regulación del Derecho de Petición N 9097El Código Notarial ha establecido un régimen institucional donde el notario debe de ser fácilmente localizable y para ello se cuenta con el auxilio de la D.ón Nacional del Notariado. Más aún, la D.ón Nacional del Notariado es parte en estos procesos, de conformidad con el artículo 153 del Código Notarial,y esta sujeta a los deberes que impone el artículo 4 del Código Procesal Civil, dentro de lo que se incluye el uso racional del sistema procesalDe ahí que la misma D.ón Nacional del Notariado, como parte en el proceso podría si así se le propusiera,coadyuvar a avisar al notario de los procesos que se abren en su contra e instarlos a apersonarse para que así cumplan con su deber legal. Visto lo anterior, se sugiere para futuros casos, y en aras de una justicia mas pronta y cumplida, que tanto el a quo, y en su caso,la Defensa Pública, acudan a la D.ón Nacional del Notariado, como parte en el proceso,a efecto de que puedan coadyuvar cuando fuera necesario verificar la dirección actualizada del notario, y más aún a localizar al notario, quien esta obligado de conformidad con el artículo 11 Constitucional, a presentarse y dar cuenta de la forma como ejerce la potestad de imperio que le fue investida.Esto en beneficio del mismo notario, para que éste pueda ejercer personalmente su derecho de defensa y además propiciar que el proceso cumpla a cabalidad su finalidad, ya que el fin primordial del régimen disciplinario es precisamente propiciar notarios responsables. No hay ninguna justificación para que un notario no sea localizado por las autoridades y avisado de un proceso abierto donde debe dar cuentas de su actuación, y el uso racional del sistema procesal nos impone que no deben de sernecesario gastar tantos recursos y tiempo para avisar al notario del proceso abierto en su contra,...

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