Capacidades profesionales para potenciar un desarrollo territorial más inclusivo en Costa Rica: análisis de conglomerados espaciales
| Jurisdicción | Costa Rica |
| Fecha | 01 Julio 2020 |
| Autor |
Revista de Ciencias Económicas 38-N°2: julio-diciembre 2020 / 71-99 / ISSN: 0252-9521 / ISSN: 2215-3489
https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/economicas
CAPACIDADES PROFESIONALES PARA POTENCIAR UN
DESARROLLO TERRITORIAL MÁS INCLUSIVO EN COSTA RICA:
ANÁLISIS DE CONGLOMERADOS ESPACIALES
PROFESSIONAL CAPABILITIES TO PROMOTE A MORE INCLUSIVE TERRITORIAL
DEVELOPMENT IN COSTA RICA: ANALYSIS OF SPATIAL CLUSTERS
DOI: https://doi.org/10.15517/rce.v38i2.43571
Esteban Durán-Monge1
María Santos2
Recibido: 21/08/2020 Aceptado: 18/12/2020
RESUMEN
El estudio aplica técnicas de análisis geoespacial para identificar zonas que concentran
competencias profesionales en áreas clave para apoyar la transformación productiva hacia
sectores de mayor sofisticación tecnológica en un país en desarrollo como Costa Rica. Se
evidencian cinco conglomerados en la Gran Área Metropolitana, que aglutinan el 76,8% de
los profesionales formados durante el periodo 2000-2017 en áreas científico-tecnológicas
más afines a los sectores productivos. Fuera de la región central, se encuentran cinco
conglomerados con capacidades más modestas. Un segundo análisis enfocado en el talento
con competencias en tecnologías digitales reproduce con escasas variantes el resultado
anterior. Este patrón de distribución obstaculiza un cambio más generalizado en la matriz
productiva, tanto por su elevada concentración geográfica en el centro del país, como por el
perfil académico en que prevalece el nivel más bajo de cualificación. Ese perfil restringe las
oportunidades de u na innovación más disruptiva en tecnologías requeridas para despla zar la
producción hacia actividades productivas de mayor valor.
PALABRAS CLAVE: CIENCIA Y DESARROLLO, CAPITAL HUMANO, DESARROLLO REGIONAL,
DESARROLL O CIENTÍFICO, ECONOMÍAS B ASADAS EN CIENCIA S Y TIC
CLASIFICACIÓN JEL: O150
-
nacion.or.cr
estadonacion.or.cr
72 Esteban Durán-Monge; María Santos
Revista de Ciencias Económicas 38-N°2: julio-diciembre 2020 / 71-99 / ISSN: 0252-9521 / ISSN: 2215-3489
ABSTRACT
The study applies geospatial analysis techniques for identifying locations that concentrate
key professional capabilities to support a productive transformation towards sectors of
greater technological sophi stication in a developing country like Costa R ica. Five clusters are
identified in the Greater Metrop olitan Area, which brings together 76.8% of the profession als
trained in scientific-technological areas more related to the productive sectors. Outside the
central region, five clusters with more modest capacities were identified. A second analysis
focused on talent with digital technologies skills reproduces the previous result with few
variations. This distribution pattern hinders a more generalized change in the productive
matrix, both due to its high geographic concentration in the center of the countr y, and the
academic profile with the lowe st level of qualification. That profile restrict s opportunities for
a more disruptive technological change required to shift production towards higher value
productive activities.
KEYWORDS: SCIENCE AND DEVELOPMENT, HUMAN CAPITAL, REGIONAL DEVELOPMENT,
SCIENTIFIC DEVEL OPMENT, SCIENCES AND ICT BA SED ECONOMIES
JEL CLASSIF ICATION: O150
I. INTRODUCCIÓN
Uno de los problemas centrales de la estrategia de desarrollo de Costa Rica es el desacople
entre el crecimiento económico, el dinamismo que ha generado la inversión extranjera directa
(IED), principalmente concentrada en la región central, y la poca capacidad para logra r aumentos en
la productividad del tejido empresarial local con base en la adaptación de tecnologías innovadoras
(Programa Estado de la Nación [PEN], 2012, p. 38). Estudios recientes indican que la Gran Área
Metropolitana que representa apenas el 3,8% del territorio total del país, concentra el 65% del
parque empresarial y el 82% del ingreso por concepto de ventas, a sí como una alta proporción de las
instituciones públicas (PEN, 2019, p. 68).
La insuficiencia de las políticas de transformación productiva, por su desatención a las
capacidades y recursos propios de las regiones más a lejadas de la GAM, lejos de lograr de scentralizar
el grado de desarrollo concentrado en el Valle Central, acentúan una brecha de desigualdad regional
en cuanto al desarrollo económico y social. Esa heterogeneidad se evidencia en términos de empleo
de mayor remuneración, desarrollo productivo y niveles de pobreza (Comisión Económica para
América Latina [CEPAL], 2016; Arias et al., 2016, p. 1).
Entre las determinantes1 de la heterogeneidad en la estructura productiva del país está la
escasez de capital humano calificado, particularmente, en disciplinas de Ciencia y Tecnología (CyT)
más cercanas a los sectores productivos. Su relevancia radica en el hecho de que representan un
pilar clave que trasciende temas de cobertura de la educación y movilidad social e interceptan un
amplio espectro de políticas. Entre ellas, las de fomento productivo con una perspectiva territorial,
que abarcan el desarrollo económico, la competitividad, la diversificación productiva, innovación,
internacionalización de las empresas, el desarrollo de cadenas de valor y clusters, la atracción
y expansión de la IED y el desarrollo empresarial (Llisterri et al., 2014, p.15). Asimismo, dentro
del concepto de adaptación tecnológica elaborado por Nübler (2014, p.120), el autor distingue el
“potencial de adaptación tecnológica”, del espacio “factible” para esa adaptación, al cual se refiere
con el término de “capacidades” productivas. Estas últimas estarían determinadas por los factores
de producción acumulados por el país o las regiones, entre los cuales está la disponibilidad de
2016, p.160).
Para continuar leyendo
Comienza Gratis
COPYRIGHT Universidad de Costa Rica
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.