Los desafíos fiscales de la economía digital

AutorRodrigo Castro Salazar
CargoEgresado de la Licenciatura en Derecho en la Universidad Latinoamericana de Ciencia y Tecnología (ULACIT), San José, Costa Rica
Páginas26-49
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Revista Derecho en Sociedad, ULACIT–Costa Rica, V. 14. No. 1. Año 2020, julio. ISSN 2215-2490
Castro Salazar: Los desafíos
fiscales de la economía digital
Los desafíos f‌iscales de la economía digital
Tax challenges of the digital economy
Rodrigo Castro Salazar 1
Fecha de ingreso: 10/09/2019. Fecha de aceptación: 10/2/2020
Resumen
La velocidad en la expansión de la economía digital provoca fuertes retos regulatorios que el Derecho
debe resolver, a n de conciliar la realidad económica imperante con el ordenamiento jurídico. Entre
los principales desafíos se encuentran los scales, que requieren ser abordados mediante normativas
ecientes y exibles, capaces de adaptarse a los nuevos modelos de negocio, cuyas características
intrínsecas incrementan los riesgos de prácticas de erosión de la base imponible y traslado de benecios,
que pueden impactar la recaudación de impuestos en las diferentes jurisdicciones.
Palabras clave
Economía digital, desafíos scales, IVA.
Abstract
e fast growth of the digital economy provokes strong regulatory challenges that must solved, in
order to reconcile the prevailing economic reality with the legal system. Among other challenges that
must be faced there is taxation, which must be addressed through ecient and exible regulations
capable of adapting to the new business models, that due to their intrinsic characteristics increase the
risks of base erosion and prot shifting that may impact the tax collection in dierent jurisdictions.
1
Egresado de la Licenciatura en Derecho en la Universidad Latinoamer icana de Ciencia y Tecnología (UL ACIT), San
José, Costa Ric a. Correo electrónico: rodcasal@icloud.com
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Revista Derecho en Sociedad, ULACIT–Costa Rica, V. 14. No. 1. Año 2020, julio. ISSN 2215-2490
Castro Salazar: Los desafíos
fiscales de la economía digital
Key words
Digital economy, tax challenges, VAT.
Introducción
Según Kelsen (2009), la sociedad es un orden que regula la conducta de los hombres, y el derecho —
como ciencia social normativa— procura brindar un orden jurídico a hechos o a situaciones cotidianas,
que responden a una realidad imperante en un espacio y en un tiempo determinado, es decir, a una
realidad histórica. En consecuencia, el derecho avanza como respuesta a las interacciones que emergen
en la sociedad, producto de la evolución maniesta en las disciplinas que componen el quehacer
humano. Señala el citado autor que
una sociedad es un orden normativo (moral, religioso o jurídico) constituido por un
conjunto de normas. Un individuo está sometido a un orden normativo en la medida
en que su conducta está regulada por las normas de tal orden. Un orden normativo es
ecaz cuando, de una manera general, los individuos a los cuales se dirige se conforman
a sus normas (Kelsen, 2009, p. 25).
Esto resalta la necesidad de un marco normativo para la vida en sociedad, que debe adaptarse conforme
esta evolucione. De ahí que la tecnología como elemento en constante evolución represente en la
actualidad uno de los mayores retos normativos, que tal y como lo apunta Sanz (1997), al comentar
que “la interacción entre el Derecho y la tecnología constituye un fenómeno cada vez más relevante
en nuestra sociedad, que genera constantes cambios para el ordenamiento jurídico” (p. 499) y a mayor
abundamiento maniesta que,
el prodigioso avance de la informática y la masiva implantación de los ordenadores en
todos los sectores de la sociedad ha abierto paso a una nueva etapa histórica con unas
consecuencias todavía imprevisibles. En el campo del derecho el tratamiento cientíco

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