La ecoauditoría en el modelo de la Comunidad Europea y el de La América Latina
| Autor | Alcides Antúnez Sánchez, Eduardo Díaz Ocampo |
| Cargo | Licenciado en Ciencias Penales y Derecho. Magister en Asesoría Jurídica mención Derecho Ambiental. Profesor Auxiliar en la carrera de Derecho. Imparte Derecho Ambiental e Internacional en la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Universidad de Granma. Bayamo. República de Cuba. Email: aantunez@udg.co.cu, antunez63@nauta.cu, aantunez1963... |
| Páginas | 111-141 |
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Revista de Derecho de la Hacienda Pública Vol. XV.
Julio - Diciembre, 2020 ISSN-221-3624
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Alcides Antúnez Sánchez1
Eduardo Díaz Ocampo2
1 Licenciado en Ciencias Penales y Derecho. Magister en Asesoría Jurídica
mención Derecho Ambiental. Profesor Auxiliar en la carrera de Derecho.
Imparte Derecho Ambiental e Internacional en la Facultad de Ciencias
Económicas y Sociales. Universidad de Granma. Bayamo. República de Cuba.
Email: aantunez@udg.co.cu, antunez63@nauta.cu, aantunez1963@gmail.
com, alcides.grm@infomed.sld.cu
2 Licenciado en Ciencias de la Educación y en Ciencias Económicas,
Políticas y Sociales. Abogado de los Tribunales de la República del Ecuador.
Doctor en Ciencias Pedagogicas por la Universidad de La Habana. Doctor
en jurisprudencia. Magíster en Desarrollo curricular. Profesor de Derecho
Laboral y Derecho Constitucional. Rector de la Universidad Técnica Estatal
de Quevedo. Ecuador. Email: ediaz@uteq.edu.ec, edu66diaz@hotmail.com
La ecoauditoría en el
modelo de la Comunidad
europea y el de La América
Latina
Sumario
1. La auditoría ambiental en el Derecho Público
2. La ecoauditoría en el ordenamiento jurídico de la
Unión Europea
3. Conclusiones
4. Referencias bibliográficas
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Revista de Derecho de la Hacienda Pública/
Contraloría General de la República
Revista de Derecho de la Hacienda Pública Vol. XV. Julio - Diciembre, 2020 ISSN-221-3624
Resumen
Los avances en la política ambiental y la gestión
ambiental en las organizaciones empresariales ha
permitido articular estrategias de conservación y
aprovechamiento de los recursos naturales y del
ambiente como paradigma. Estos avances han sido
inclusivos al desarrollo normativo desde el texto
constitucional hasta las materias civil, administrativa,
tributaria para su protección, donde se establecen
derechos ambientales y participación ciudadana para
alcanzar el desarrollo sostenible. Se ejecuta un análisis
de la auditoría ambiental entre los instrumentos de
mercado y comercio, vinculados al control público. Por
tales razones, el objetivo del artículo es analizar los
elementos que conforman la institución jurídica de la
auditoría ambiental dentro de la formula estimulación-
recompensa, a partir de la lectura de la doctrina y la
norma, de la dogmática jurídica con un análisis lógico
de cómo surgió, porque surgió y para que surgió, de
los cuerpos jurídicos que la reconocen en los modelos
de la Comunidad Europea y América Latina, en pos
del desarrollo sostenible como paradigma de la
Administración Pública en el contexto del pluralismo
jurídico De Jure.
Palabras claves: actividad de control; legalidad;
responsabilidad; competencia.
Abstrac
The advances in the environmental policy and the
environmental step in the business organizations has
allowed articulating strategies of conservation and
use of the natural resources of the environment like
paradigm and. These advances have been inclusive to
the normative development from the constitutional
text to the civil matters, white-collar worker, you would
pay tribute for his protection, where environmental
rights and civic participation to attain the sustainable
development become established . You execute an
analysis of the environmental auditing between the
instruments of market and commerce, linked to the
public control. For such reasons, the objective of the
article is to examine the elements that conform the
juridical institution of the environmental auditing within
the formula stimulation rewards, as from the reading
of the doctrine and the standard, of the juridical
dogmatics with a logic analysis of how it happened,
because it happened and in order that it happened
that, of the juridical bodies they recognize her in the
European Community's and Latin America's models, in
pursuit of the sustainable development like paradigm of
the Public Administration in the context of the juridical
pluralism By Right.
Key words: Activity of control; legality; responsibility;
competition
1. Introducción
La Asamblea General de Naciones Unidas convocó
la Conferencia sobre el Medio Humano en 1972,
reconocida como la Declaración de Estocolmo, hecho
que marcó un hito en el desarrollo ambiental. Fue
esta cita el inicio fundacional del Derecho Ambiental,
al ser el primer documento en un foro internacional,
señalado por autores como el maridazgo que existe
entre el Derecho Ambiental y el Derecho Internacional.
Por el grado de consenso generado y la profundidad
de sus conceptos, esta Declaración se reconoce como
“Carta Magna” del Derecho Internacional Ambiental.
Posteriormente, durante las Conferencias de Río a partir
del 1992, donde fueron aprobados la Agenda 21, la
Declaración de Río, la Convención sobre el Cambio
Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica.
Por ello, 1992, fue un año importante en materia de
medio ambiente, a partir de la Conferencia de Medio
Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, en Río de
Janeiro, la idea del desarrollo sustentable alcanzó una
difusión generalizada evidenciando que el desarrollo
económico no necesariamente debía contraponerse
con la ecología y la conservación, preservación y
mejoramiento del ambiente. La historia devela que los
cambios que tan vertiginosamente se han presentado
a partir de la Revolución industrial, han hecho que el
ser humano se preocupe por la situación ambiental,
acrecentada en el siglo XXI con el desarrollo tecnológico
y los avances científicos.
Los instrumentos de mercado de carácter cooperador,
entre los que se encuentra la auditoría ambiental
como actividad de control, en la llamada sostenibilidad
o sustentabilidad -al margen de cualquier discusión
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