Opinión Jurídica nº 013 -J de 02 de Febrero de 2017, de Asamblea Legislativa
| Emisor | Asamblea Legislativa |
02-de febrero de 2017
OJ-013-2017
Licenciada
Silma Elisa Bolaños Cerdas
Jefa de Área
Asamblea Legislativa
Estimada señora:
Con la aprobación del señor Procurador General de la República, me refiero a su oficio ECO-428-2016 del 6 de octubre de 2016, mediante el cual solicita el criterio de este órgano superior consultivo técnico-jurídico, sobre el proyecto de ley denominado: “Reformas a las leyes de creación del Consejo Nacional de Vialidad y del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, a la Ley General de Caminos Públicos, la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial y a la Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública, para Mejorar la Eficiencia e Intervenciones en la Infraestructura Vial Costarricense y Reorganizar el MOPT para procurar su eficiencia competencial”, que se tramita bajo el expediente legislativo N° 18.879.
Previamente debe aclararse que el criterio que a continuación se expone, es una simple opinión jurídica de la Procuraduría General de la República, por lo que carece de efecto vinculante para la Asamblea Legislativa al no ser Administración Pública.En consecuencia, se emite como una colaboración en la importante labor que desempeñan las señoras y señores diputados.
Además, debe señalarse que el plazo de ocho días concedido no vincula a esta Institución, por cuanto no nos encontramos ante ninguno de los supuestos del artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa (consulta al Tribunal Supremo de Elecciones, la Universidad de Costa Rica, el Poder Judicial o una institución autónoma).
OTRAS INICIATIVAS SIMILARES
Como aspecto previo debe destacarse que en la corriente legislativa existen varias iniciativas que tienen relación con el tema aquí planteado, por lo que se recomienda a las señoras y señores diputados valorar a cuál de ellas le darán aprobación, tomando en consideración su distinta naturaleza y que resultan incompatibles entre sí.
Ejemplo de lo anterior son los proyectos de ley 19832, 19252 y 19900, además del que se consulta en esta oportunidad.
OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
El objeto del proyecto de ley es realizar un proceso de cambio en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y en el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), para efectos de transformar el sector transportes.
Propone que CONAVI se avoque de manera prioritaria a la conservación de la red vial nacional, y que el MOPT asuma mayoritariamente el desarrollo de proyectos de obra nueva y...
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