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Reglamento interno de contratación pública del Instituto Costarricense de Turismo, de 13 de Julio de 2023

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Vincent
EmisorInstituto Costarricense de Turismo

INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO

REGLAMENTO INTERNO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 1º-Ámbito de aplicación. Este Reglamento regula el proceso interno de contratación pública del Instituto Costarricense de Turismo para la compra, venta, arrendamiento de bienes y servicios y construcción de obras, dentro y fuera del país, el que estará además sujeto a lo dispuesto en la Ley de Contratación Pública N° 9986 del 31 de mayo de 2021, el Reglamento a la Ley de Contratación Pública Decreto Ejecutivo N° 43808-H publicado en La Gaceta N° 229, Alcance N° 258 del 30 de noviembre del 2022, leyes conexas y demás reglamentos y manuales de carácter vinculante que emitiere la Contraloría General de la República, la Autoridad y Dirección de Contratación Pública y por los principios generales de contratación pública. Toda actividad de contratación pública deberá realizarse por medio del sistema digital unificado; salvo lo establecido en el artículo 3 de este reglamento y la formalización de contratos, que deban plasmarse en escritura pública debiendo dicho documento constar en el sistema.

Artículo 2º-Definiciones. Para efectos de este Reglamento, se entenderá por:

  1. Administrador(a) de contrato: funcionario designado para elaborar los términos de condiciones, emitir el criterio técnico, realizar la fiscalización, verificación y ejecución de los procedimientos de contratación pública.

  2. Autoridad de Contratación Pública: órgano colegiado que fungirá como rector exclusivamente para la materia de contratación para la Administración Pública.

  3. Calificación legal: revisión de requisitos de índole estrictamente legal, con base en la normativa vigente atinente y lo dispuesto en el pliego de condiciones.

  4. Catálogo de bienes y servicios: instrumento oficial de uso obligatorio, en el que sistemáticamente se clasifican e identifican los bienes, las obras y los servicios requeridos.

  5. CGR: Contraloría General de la República.

  6. Contrataciones plurianuales: contratos que trascienden varios períodos presupuestarios.

  7. Contrato electrónico: instrumento que utiliza el sistema digital unificado para formalizar una contratación.

  8. Criterio técnico: documento emitido por el administrador de contrato como resultado del análisis, verificación y validación del cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el pliego de condiciones.

  9. Disponibilidad presupuestaria: previsión necesaria para garantizar el pago de las obligaciones contractuales.

  10. Dirección de Contratación Pública: órgano ejecutor de la Autoridad de Contratación Pública.

  11. Estimación: valor económico en el que se estima o tasa un objeto contractual.

  12. Estrategia Institucional: conjunto de acciones interrelacionadas sistemáticamente que coadyuvan en la toma de decisiones y el logro de los objetivos institucionales.

  13. Estudio de mercado: instrumento que permite identificar las posibilidades ofrecidas por el mercado a través de un estudio riguroso, especializado y a partir de muestras concretas en un mayor espacio de tiempo.

  14. Expediente electrónico: documentos electrónicos ordenados cronológicamente y almacenados en un medio electrónico que garantiza que éstos no pueden ser alterados o manipulados.

  15. Formularios electrónicos: formularios digitales disponibles en el sistema digital unificado, que se deben utilizar durante todas las etapas de la actividad contractual.

  16. Fragmentación: fraccionar o dividir en varios procedimientos de contratación lo que bien pudo haberse contemplado en uno solo, debido a la naturaleza concurrente de sus objetos.

  17. Gerencia General: unidad superior administrativa y representante legal del Instituto Costarricense de Turismo.

  18. Instituto / ICT: Instituto Costarricense de Turismo.

  19. Jerarca de la Unidad solicitante: funcionario de la Institución que desempeña un puesto de jefatura y que figura dentro de la estructura organizacional formalmente aprobada.

  20. Junta Directiva: Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo.

  21. Ley / LGCP: Ley General de Contratación Pública N° 9986.

  22. LAFPP: Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N° 8131.

  23. Lineamientos: guías que proporcionan un estándar mínimo a seguir en las diferentes etapas del procedimiento de contratación pública.

  24. Mecanismos de identificación: uso de la firma digital certificada o del mecanismo electrónico a través del cual se acredite la identidad del firmante y la integridad del mensaje.

  25. Obligación personalísima: Obligación intrínseca al contratista, por tanto, no se puede transferir o ser desarrollada por un tercero.

  26. Período presupuestario: fecha de inicio y finalización del presupuesto válido y eficaz para su respectiva ejecución anual.

  27. Pliego de condiciones: constituye el reglamento específico de la contratación, donde se encuentran incorporadas las normas jurídicas y principios constitucionales aplicables al procedimiento, así como las condiciones, requisitos, obligaciones y especificaciones técnicas, claras, suficientes, concretas, objetivas y amplias.

  28. POI: Plan Operativo Institucional del Instituto Costarricense de Turismo.

  29. Precio de referencia: monto de presupuesto o estimación del costo establecido por la Administración.

  30. Programa de adquisiciones: proyección anual de los posibles bienes y servicios a contratar durante cada ejercicio presupuestario.

  31. Proveeduría / Proveeduría Institucional: Departamento de Proveeduría del Instituto Costarricense de Turismo.

  32. RLGCP: Reglamento a la Ley General de Contratación Pública N° 43808-H.

  33. Registro electrónico de proveedores: instrumento que permite a los proveedores, inscribirse y actualizar su información en el sistema digital unificado para vender los bienes y/o servicios que requieran las diferentes instituciones del Estado.

  34. Reglamento: Reglamento Interno de Contratación Pública del Instituto Costarricense de Turismo.

  35. Reglamento Caución: Reglamento Interno relativo a la rendición de garantías o cauciones por parte de los funcionarios del Instituto Costarricense de Turismo.

  36. Refrendo: acto administrativo de aprobación, dado ya sea por la Contraloría General de la República o por la Asesoría Legal del ICT, mediante el cual se constata la legitimidad y se otorga la posibilidad jurídica de la eficacia a un acto emanado por otro órgano, dando lugar a su ejecutividad y ejecutoriedad.

  37. SIAC: Sistema Integrado de Actividad Contractual de la Contraloría General de la República.

  38. SMS: Solicitud de Materiales y Servicios, entendida como la decisión administrativa que da inicio al procedimiento de contratación.

  39. Sistema digital unificado...

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